一、背景與依據(jù)
為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織和實(shí)施，提高資金使用效益，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《重慶市市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目及資金管理辦法》（渝國土房管發(fā)〔2017〕1080號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法，起草了《梁平區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程管理辦法（送審稿）》。
二、總則
（一）地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，確保資金效益。
（二）防治工作原則：遵循“誰誘發(fā)，誰治理”等原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，確保防治效果。
（三）資金適用范圍：區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金用于區(qū)內(nèi)中小型地質(zhì)災(zāi)害治理，市級(jí)資金支持項(xiàng)目按市級(jí)文件執(zhí)行。
（四）地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)與防治責(zé)任：按災(zāi)情險(xiǎn)情等級(jí)劃分，明確不同等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害的防治責(zé)任主體和防治工程要求。
三、常規(guī)工程項(xiàng)目實(shí)施
（一）地質(zhì)災(zāi)害工程治理責(zé)任：業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目全周期，遵循渝府辦發(fā)〔2019〕114號(hào)文件規(guī)定，終身對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（二）項(xiàng)目業(yè)主：中、小型項(xiàng)目業(yè)主通常是地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
（三）治理項(xiàng)目審批流程：嚴(yán)格按照梁平府辦發(fā)〔2023〕80號(hào)文件執(zhí)行，包括申請、踏勘、設(shè)計(jì)、審查等步驟。
（四）專項(xiàng)資金申報(bào)程序：需治理的項(xiàng)目由鎮(zhèn)街書面申請，經(jīng)過設(shè)計(jì)、預(yù)算審查，報(bào)區(qū)政府審批確定專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
（五）項(xiàng)目執(zhí)行與變更：項(xiàng)目業(yè)主遵循審批的初步設(shè)計(jì)和概算，不得擅自變更。如需變更，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）招標(biāo)與發(fā)包管理：遵守招標(biāo)投標(biāo)和政府采購法規(guī)，依法確定承擔(dān)單位，禁止規(guī)避招標(biāo)。
（七）工程驗(yàn)收與后期維護(hù)：竣工后項(xiàng)目業(yè)主組織初步驗(yàn)收，試運(yùn)行一年后進(jìn)行最終驗(yàn)收，業(yè)主需加強(qiáng)后期維護(hù)管理。
（八）項(xiàng)目管理要求：實(shí)行合同管理制、工程監(jiān)理制，做好資料歸檔，確保施工前準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施
（一）緊急情況啟動(dòng)：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)，需快速治理以保生命財(cái)產(chǎn)安全，區(qū)發(fā)展改革委快速立項(xiàng)或特批實(shí)施。
（二）險(xiǎn)情認(rèn)定與決策：區(qū)規(guī)劃自然資源局等多部門聯(lián)合，依據(jù)專家意見認(rèn)定險(xiǎn)情嚴(yán)重性，經(jīng)區(qū)政府同意后執(zhí)行。
（三）應(yīng)急工程實(shí)施方式：邀標(biāo)或指定技術(shù)單位承擔(dān)任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門同意后進(jìn)行，后期補(bǔ)充完善審批。
（四）合同補(bǔ)簽與管理：10個(gè)工作日內(nèi)業(yè)主單位與承擔(dān)單位補(bǔ)簽合同，報(bào)區(qū)規(guī)劃自然資源局備案，管理參照第二章規(guī)定。
五、項(xiàng)目監(jiān)管
（一）地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)管：區(qū)規(guī)劃自然資源局與財(cái)政局等聯(lián)合監(jiān)管，通過巡查、在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式確保工程實(shí)施和資金執(zhí)行合規(guī)，嚴(yán)懲違法分包、掛靠等行為，納入信用黑名單。
（二）合同執(zhí)行與責(zé)任追究：項(xiàng)目業(yè)主和承擔(dān)單位簽訂合同并嚴(yán)格執(zhí)行，對不履職、不盡責(zé)的單位，扣減相關(guān)費(fèi)用并追究違約責(zé)任，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
（三）工程現(xiàn)場管理：施工現(xiàn)場設(shè)置標(biāo)示牌，明確作業(yè)內(nèi)容、責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，接受社會(huì)監(jiān)督，確保工程透明度和責(zé)任追溯。
（四）檔案資料管理：項(xiàng)目業(yè)主參照渝規(guī)資〔2018〕166號(hào)文件加強(qiáng)檔案管理，施工檔案資料與進(jìn)度同步，驗(yàn)收時(shí)提交完整歸檔資料。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
