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渝應(yīng)急發(fā)〔2024〕52號(hào)
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重慶市應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《〈重慶市安全生產(chǎn)條例〉
貫徹實(shí)施工作方案》的通知
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各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)急管理局，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬事業(yè)單位：
為深入宣傳貫徹新修訂的《重慶市安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《〈重慶市安全生產(chǎn)條例〉貫徹實(shí)施工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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???????????????????????????? 重慶市應(yīng)急管理局
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《重慶市安全生產(chǎn)條例》貫徹實(shí)施工作方案
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一、重要意義
《重慶市安全生產(chǎn)條例》已于2024年3月28日經(jīng)重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，將于2024年7月1日起施行。《重慶市安全生產(chǎn)條例》作為我市規(guī)范安全生產(chǎn)工作的地方性法規(guī)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間我市安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。
二、主要修改內(nèi)容
新修訂的《重慶市安全生產(chǎn)條例》共7章67條，分為總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則。主要修改內(nèi)容如下：
（一）壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)社會(huì)共治。突出安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)籌抓總，強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的綜合監(jiān)管職責(zé)，規(guī)定政府屬地監(jiān)管、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等協(xié)助監(jiān)管的總體職責(zé)。同時(shí)發(fā)揮村居的末端助力，加強(qiáng)行業(yè)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐。鼓勵(lì)社會(huì)力量和群眾參與，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚社會(huì)氛圍。
（二）強(qiáng)化主體責(zé)任，明確單位義務(wù)。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備安全生產(chǎn)條件，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程。明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)及人員、一線(xiàn)崗位從業(yè)人員的全鏈條責(zé)任。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的科學(xué)規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)和建筑物的安全使用，明確公眾聚集場(chǎng)所、地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等特殊場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理義務(wù)。
（三）聚焦源頭治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)超大城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。加大安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究力度，培育、發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，提升綜合交通樞紐、隧道橋梁、排水防澇設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等抵御事故、安全運(yùn)行的能力。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析、評(píng)估控制，科學(xué)制定我市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制、控制目錄。
三、宣貫對(duì)象
（一）本市各級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（二）市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急系統(tǒng)全體工作人員。
（三）市、區(qū)縣（自治縣）各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人、分管應(yīng)急管理工作的負(fù)責(zé)人。
（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員。
（五）其他有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)職工和人民群眾。
四、任務(wù)分工
市應(yīng)急管理局成立《重慶市安全生產(chǎn)條例》宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由宋平局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)安排部署、組織實(shí)施、統(tǒng)籌推動(dòng)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)處，承擔(dān)日常事務(wù)工作。
政策法規(guī)處負(fù)責(zé)制作解讀材料、修改條文前后對(duì)照表、宣傳PPT等宣傳材料，負(fù)責(zé)牽頭清理與《重慶市安全生產(chǎn)條例》不一致的規(guī)范性文件；新聞處（信息中心）負(fù)責(zé)牽頭利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類(lèi)媒體廣泛宣傳新修訂的《重慶市安全生產(chǎn)條例》；?；帯⒎敲禾?、工貿(mào)處、科信處、長(zhǎng)壽分局等行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管處室（單位）和具有行政審批職能的處室（單位）根據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際情況，指導(dǎo)區(qū)縣和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展宣貫工作。
各區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)職工和人民群眾進(jìn)行多形式、多層級(jí)的宣傳培訓(xùn)。設(shè)計(jì)宣傳海報(bào)、折頁(yè)和標(biāo)語(yǔ)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)事業(yè)單位、村（社區(qū)）、住宅小區(qū)、車(chē)站碼頭等基層單位發(fā)放、張貼（懸掛）。向重點(diǎn)對(duì)象發(fā)放新修訂的《重慶市安全生產(chǎn)條例》讀本。
五、工作要求
（一）高度重視。新修訂的《重慶市安全生產(chǎn)條例》將于今年7月1日起施行，這是我市應(yīng)急管理法治建設(shè)中的一件大事，為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律支撐和強(qiáng)大的動(dòng)力。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)此次修訂的重要意義，全面抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
（二）全面宣講。各單位要準(zhǔn)確理解和把握新修訂《重慶市安全生產(chǎn)條例》中的各項(xiàng)新制度、新措施、新要求。在市應(yīng)急管理局制作的宣傳材料基礎(chǔ)上，各區(qū)縣（自治縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使新修訂《重慶市安全生產(chǎn)條例》的各項(xiàng)規(guī)定深入人心。
（三）深入貫徹。自2024年7月1日起，各單位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《重慶市安全生產(chǎn)條例》，對(duì)現(xiàn)行文件進(jìn)行清理，確保各類(lèi)制度協(xié)調(diào)銜接。請(qǐng)各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)急管理局于2024年9月1日前將本區(qū)縣（自治縣）宣貫情況（書(shū)面總結(jié)、宣貫現(xiàn)場(chǎng)圖片、制作的宣貫材料等）以電子郵件（郵箱：fgcwhp@163.com）的方式報(bào)市應(yīng)急管理局政法處。
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附件：1．《重慶市安全生產(chǎn)條例》文本（重慶市人民代
??????????? 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔六屆〕第29號(hào)）
2．《重慶市安全生產(chǎn)條例》解讀材料
3．《重慶市安全生產(chǎn)條例》宣貫PPT
4．《重慶市安全生產(chǎn)條例》修改條文前后對(duì)照表
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? 重慶市應(yīng)急管理局辦公室????? ?? ? ? ? ? ? 2024年5月11日印發(fā)
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
