近日，重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《重慶市梁平區(qū)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2025—2030年）（梁平府辦發(fā)〔2025〕34號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了健康中國(guó)建設(shè)的重大意義，始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。2025年3月24日重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2025—2030年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2025〕16號(hào)），為深入貫徹落實(shí)文件精神，區(qū)衛(wèi)生健康委在廣泛征求各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議并修改完善后，形成《重慶市梁平區(qū)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2025—2030年）（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）。
二、起草過(guò)程
根據(jù)市級(jí)文件精神，區(qū)衛(wèi)生健康委結(jié)合梁平區(qū)實(shí)際，起草了《重慶市梁平區(qū)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2025—2030年）（征求意見(jiàn)稿）》，于2025年4月2日發(fā)文充分征求相關(guān)單位意見(jiàn)，收到意見(jiàn)建議7條，采納6條，不予采納1條。4月15日，區(qū)司法局對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行合法性審查，確定該行動(dòng)計(jì)劃不屬于行政規(guī)范性文件，不存在違反相關(guān)法律法規(guī)的情形。4月17日，我委對(duì)文本進(jìn)行了公開(kāi)屬性認(rèn)定和保密審查。
三、主要內(nèi)容
《行動(dòng)計(jì)劃》分工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織實(shí)施三個(gè)部分。
（一）工作目標(biāo)。
到2030年，全區(qū)艾滋病診斷發(fā)現(xiàn)比例、治療覆蓋比例、治療病人病毒抑制比例均達(dá)到95%以上，全人群艾滋病感染率控制在0.15%，全人群艾滋病檢測(cè)比例達(dá)50%，戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.2%及以下，艾滋病母嬰傳播率控制在2%以下。
（二）重點(diǎn)任務(wù)。
1.實(shí)施宣傳教育行動(dòng)。每季度至少開(kāi)展1次艾滋病防治公益宣傳或播放專(zhuān)題節(jié)目。每年利用“世界艾滋病日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推送不少于20條艾滋病防治的宣傳教育信息。打造1支艾滋病防治宣傳志愿者隊(duì)伍，每月針對(duì)農(nóng)村留守人群和社區(qū)中老年人活動(dòng)集中的休閑場(chǎng)地至少開(kāi)展1次艾滋病防治宣傳。
2.實(shí)施綜合干預(yù)行動(dòng)。全面落實(shí)賓館等公共場(chǎng)所擺放安全套有關(guān)規(guī)定并加大檢查力度，艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院（區(qū)人民醫(yī)院）提供艾滋病暴露前后藥物預(yù)防服務(wù)。疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)包括艾滋病防治宣傳專(zhuān)項(xiàng)微信小程序或互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不少于1個(gè)。
3.實(shí)施擴(kuò)大檢測(cè)行動(dòng)。按照知情不拒絕的原則，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)術(shù)前、受血前、住院就診者，以及重點(diǎn)科室門(mén)診就診者實(shí)行艾滋病病毒“應(yīng)檢盡檢”。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，每年對(duì)開(kāi)展健康體檢的65歲及以上老年人進(jìn)行1次艾滋病檢測(cè)全覆蓋。區(qū)疾控機(jī)構(gòu)不定期對(duì)監(jiān)管期限在3個(gè)月以上的被監(jiān)管人員，以及在監(jiān)管前有過(guò)賣(mài)淫嫖娼、吸毒等行為的被監(jiān)管人員全部進(jìn)行艾滋病檢測(cè)。將艾滋病和性病檢測(cè)咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查和重點(diǎn)公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢內(nèi)容。到2030年我區(qū)全人群艾滋病檢測(cè)覆蓋比例達(dá)到50%以上，篩查有反應(yīng)樣本的確證比例達(dá)到95%以上。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，在全人群感染率≥0.5%、0.25%-0.49%、0.10%-0.24%的地區(qū)，分別針對(duì)18-64歲人群、35-64歲人群、50-64歲人群每年開(kāi)展1次艾滋病檢測(cè)，覆蓋率達(dá)到50%以上。
4.實(shí)施治療隨訪提質(zhì)行動(dòng)。健全區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)（村）三級(jí)艾滋病抗病毒治療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)存活艾滋病感染者≥300例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可增設(shè)艾滋病抗病毒治療點(diǎn)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設(shè)延伸服藥點(diǎn)。通過(guò)“疫智防控”應(yīng)用建立治療轉(zhuǎn)介和信息交換機(jī)制，全面推廣艾滋病一站式服務(wù)，30天內(nèi)早治療比例達(dá)到80%以上。
5.實(shí)施綜合治理行動(dòng)。戒毒藥物維持治療門(mén)診治療人員年保持率達(dá)到85%以上。公安部門(mén)對(duì)抓獲的涉黃人員100%送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展性病艾滋病檢查，同疾控部門(mén)建立并共享涉黃艾滋病感染者數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)涉嫌故意傳播艾滋病的感染者嚴(yán)格依法立案查處。
6.實(shí)施消除母嬰傳播行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)育齡女性艾滋病感染者實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理，建立孕情報(bào)告制度，實(shí)行“逢孕必檢”。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測(cè)覆蓋率達(dá)到95%以上。
7.實(shí)施防治能力提升行動(dòng)。設(shè)置1個(gè)艾滋病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。區(qū)疾控中心要具備抗體確證檢測(cè)和核酸診斷能力，二級(jí)及以上公立醫(yī)院均建立艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立艾滋病檢測(cè)點(diǎn)。
（三）組織實(shí)施。艾滋病防治工作將納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，每年進(jìn)行專(zhuān)題研究，定期分析和研判艾滋病疫情形勢(shì)，制定年度工作計(jì)劃。保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，并強(qiáng)化資金監(jiān)管。艾滋病篩查檢測(cè)、快速檢測(cè)納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，艾滋病在治病人按規(guī)定納入門(mén)診特病保障范圍。
舉例1：梁平區(qū)哪些機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展HIV篩查？
梁平區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院均建立艾滋病檢測(cè)點(diǎn)，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院均建立艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成艾滋病確診實(shí)驗(yàn)室；群眾可選擇就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展HIV初篩。
舉例2：艾滋病怎么預(yù)防？
艾滋病病毒通過(guò)性接觸、血液和母嬰三種途徑傳播，與艾滋病病毒感染者的日常接觸不會(huì)被感染，因此只要日常生活中樹(shù)立安全意識(shí)并指導(dǎo)我們的行為，就可以有效預(yù)防艾滋病病毒的傳播。如：潔身自愛(ài)，避免多性伴行為，堅(jiān)持每次、全程、正確使用安全套等避免性接觸傳播；不吸毒，不與他人共用針具靜脈注射吸毒，不到醫(yī)療器械消毒不可靠的單位或非正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)接受侵入性操作等避免血液傳播；孕婦在懷孕期間發(fā)現(xiàn)感染艾滋病病毒，應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下盡早接受母嬰阻斷服務(wù)避免母嬰傳播。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
