一、起草背景
為大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建“232”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)中國(guó)西部低空之城,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)發(fā)展改革委牽頭起草了《梁平區(qū)支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條激勵(lì)措施(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《激勵(lì)措施》)。
二、預(yù)期目標(biāo)
通過(guò)《激勵(lì)措施》的實(shí)施,低空產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)成熟完備,低空制造承載區(qū)量質(zhì)并舉,低空應(yīng)用先行區(qū)成效明顯,低空文旅活力區(qū)特色鮮明,區(qū)域通航物流樞紐全面建成。到2030年,打造10個(gè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),專精特新企業(yè)數(shù)量達(dá)到20家,數(shù)字車間數(shù)量達(dá)到10個(gè),低空應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)量達(dá)到20個(gè),低空觀光旅游線路數(shù)量達(dá)到10條,年通航貨運(yùn)吞吐量達(dá)到2萬(wàn)噸。龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、骨干企業(yè)為核心、中小企業(yè)為支撐的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。
三、起草過(guò)程
按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,區(qū)發(fā)展改革委多次召開(kāi)政策研究推進(jìn)會(huì)吸納有關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)意見(jiàn),起草形成了《激勵(lì)措施(征求意見(jiàn)稿)》,通過(guò)書(shū)面和面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)形式,修改完善后形成《激勵(lì)措施(送審稿)》。4月2日和4月7日召開(kāi)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題研究,再次修改完善。4月11日,經(jīng)十八屆區(qū)政府第58次常務(wù)會(huì)議和十五屆區(qū)委常委會(huì)第96次會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)。
四、主要內(nèi)容
《激勵(lì)措施》共分為10條,主要內(nèi)容有:
(一)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本條內(nèi)容對(duì)在區(qū)內(nèi)建設(shè)無(wú)人機(jī)小型起降平臺(tái)、智能起降柜機(jī)、充換電站、中型起降場(chǎng)、大型起降樞紐、eVTOL起降場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè),按照一定的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本條內(nèi)容聚焦對(duì)新落戶的低空經(jīng)濟(jì)類企業(yè)投資整機(jī)及相關(guān)零部件制造加工的航空產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目,建立生產(chǎn)基地并購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備的,按照固定資產(chǎn)投資額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)支持科技成果轉(zhuǎn)化。本條內(nèi)容圍繞低空航空核心技術(shù)及零部件開(kāi)展自主研發(fā)或購(gòu)買引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并形成高新技術(shù)產(chǎn)品,按照初始年新增銷售收入一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。本條內(nèi)容對(duì)低空領(lǐng)域民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)按照其建設(shè)成本的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)支持適航取證。本條內(nèi)容鼓勵(lì)對(duì)中國(guó)民航局頒發(fā)的eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)航空器和無(wú)人駕駛航空器型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)并在梁平區(qū)生產(chǎn)交付且不可向外轉(zhuǎn)移型號(hào)證書(shū)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)支持低空運(yùn)輸發(fā)展。本條內(nèi)容支持在梁平區(qū)開(kāi)設(shè)經(jīng)主管部門審批的低空物流運(yùn)輸企業(yè)和對(duì)取得行業(yè)主管部門審批且在公開(kāi)渠道售票的通航短途運(yùn)輸航線并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)支持公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。本條內(nèi)容圍繞將低空飛行公共服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄管理。
(八)支持財(cái)政金融服務(wù)。本條內(nèi)容聚焦組建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)信貸、貼息、保險(xiǎn)等金融政策對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予支持。
(九)支持人才培育。本條內(nèi)容圍繞高層次頂尖人才,打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),承擔(dān)重大科技任務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)支持市場(chǎng)拓展。本條內(nèi)容支持低空消費(fèi)場(chǎng)景,針對(duì)低空經(jīng)濟(jì)論壇、專業(yè)會(huì)展、產(chǎn)業(yè)交流會(huì)等各類活動(dòng)按照一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、實(shí)施時(shí)間
本激勵(lì)措施于印發(fā)之日起實(shí)施,由責(zé)任單位制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。