重慶市梁平區(qū)審計(jì)局關(guān)于
2022年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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區(qū)委依法治區(qū)辦:
2022年,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和《2022年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局工作開展情況報(bào)告如下:
一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是將普法工作列入單位工作目標(biāo)任務(wù),與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。局機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室落實(shí)專職人員直接負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作,全體職工共同參與。讓日常審計(jì)工作與普法工作緊密結(jié)合起來。二是對照《審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》《審計(jì)準(zhǔn)則》等審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),對行政權(quán)力和職責(zé)進(jìn)行了全面梳理,形成了“權(quán)責(zé)清單”。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、完善監(jiān)管制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(二)推進(jìn)普法與依法審計(jì)有機(jī)融合。我局堅(jiān)持將學(xué)法普法工作作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓,讓尊法學(xué)法守法用法成為審計(jì)人員的自覺行動(dòng)和必備素質(zhì)。一是積極開展審計(jì)法治宣傳工作。結(jié)合工作實(shí)際,在被審計(jì)單位和聯(lián)系村、社區(qū)開展普法宣傳活動(dòng);在“12.4”等重要節(jié)點(diǎn)組織全局干部職工開展法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)干部法治意識(shí)。通過全局干部職工集中學(xué)法用法,全面掌握法律法規(guī)等政策規(guī)定,并將所學(xué)的法律法規(guī)知識(shí)運(yùn)用到審計(jì)實(shí)踐工作中。三是通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP,實(shí)時(shí)掌握國家的重大方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神,將新思想、新政策融入到具體工作中。四是利用干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、審計(jì)數(shù)字在線網(wǎng)站等多種渠道,在局機(jī)關(guān)內(nèi)開展法制宣傳教育,切實(shí)提高審計(jì)干部依法審計(jì)的能力。
(三)依法開展審計(jì)監(jiān)督執(zhí)法,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。2022年,我局共完成審計(jì)項(xiàng)目33個(gè),為促進(jìn)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)審計(jì)力量。一是大力推進(jìn)重大政策措施跟蹤審計(jì),確保決策落地生效;二是持續(xù)開展財(cái)政預(yù)決算審計(jì),推動(dòng)財(cái)政資金規(guī)范高效使用;三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行和國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì),防范化解資金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);四是扎實(shí)開展專項(xiàng)資金審計(jì),提高資金使用效益;五是推進(jìn)研究型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制;六是加強(qiáng)政府投資審計(jì),確保工程建設(shè)透明規(guī)范;七是積極做好區(qū)委區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。根據(jù)上級安排,修訂完善規(guī)范性文件1件。
(五)加強(qiáng)信息公開。一是加強(qiáng)信息管理,安排專人具體負(fù)責(zé)局信息宣傳和政府信息公開工作,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照區(qū)委、區(qū)政府信息公開工作總體要求,我局不斷增強(qiáng)公開意識(shí),緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,豐富政府信息公開形式,建立健全政府信息公開工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)我局政府信息公開工作。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行了法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。通過組織召開局黨組會(huì)議、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種方式,及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。二是充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人有關(guān)工作的匯報(bào),及時(shí)研究解決重大疑難復(fù)雜審計(jì)問題。三是堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,依法依規(guī)做好審計(jì)工作。四是認(rèn)真落實(shí)審計(jì)干部學(xué)法用法制度,引導(dǎo)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、審計(jì)法、民法典等法律法規(guī),不斷提升干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
三、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是法制宣傳教育的方式方法不夠創(chuàng)新和多樣化;二是部分干部運(yùn)用法治思維和方法解決實(shí)際問題的能力還不足;三是審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和結(jié)構(gòu)與新時(shí)代審計(jì)工作的要求還有一定的差距。出現(xiàn)上述問題的主要原因是:科學(xué)高效地運(yùn)用現(xiàn)代化宣傳手段的意識(shí)有待進(jìn)一步提高;運(yùn)用法治思維和法治方法推動(dòng)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需進(jìn)一步提升;審計(jì)人員綜合素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。
四、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,用于指導(dǎo)審計(jì)監(jiān)督的全過程和各環(huán)節(jié)。二是持續(xù)加大普法宣傳教育力度,引導(dǎo)教育黨員干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)審計(jì)干部法治意識(shí),學(xué)會(huì)在法律框架下工作和生活,不斷提升政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,營造良好的法制環(huán)境。三是緊扣新時(shí)代審計(jì)工作新要求,積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,提高依法行政的能力和水平,扎實(shí)做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。