重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)行政規(guī)范性文件
重慶市梁平區(qū)關(guān)于長(zhǎng)江流域重慶段“十年禁漁”違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的通告
梁平農(nóng)委發(fā)〔2021〕148號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
根據(jù)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》、《關(guān)于長(zhǎng)江流域重慶段“十年禁漁”違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的通告》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就我區(qū)長(zhǎng)江流域重慶段“十年禁漁”違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度通告如下。
一、有獎(jiǎng)舉報(bào)的對(duì)象和途徑
凡是在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》《關(guān)于重慶市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗返确煞ㄒ?guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有如下違法行為或線索的,任何公民、法人和其他組織均可向市區(qū)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào):
(一)在禁捕水域從事非法捕撈;
(二)為非法捕撈犯罪活動(dòng)提供運(yùn)輸工具、交易場(chǎng)所、便利設(shè)施;
(三)運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售、加工、經(jīng)營(yíng)非法漁獲物;
(四)制造、銷(xiāo)售禁用漁具;
(五)非法獵捕、殺害、買(mǎi)賣(mài)長(zhǎng)江流域水生野生保護(hù)動(dòng)物;
(六)餐飲單位發(fā)布“野生魚(yú)”“江鮮”等廣告或提供預(yù)定式推銷(xiāo),經(jīng)營(yíng)“野生魚(yú)”“江鮮”等相關(guān)菜品,以“野生魚(yú)”“江鮮”為噱頭進(jìn)行虛假宣傳;
(七)其他相關(guān)非法捕撈線索。
執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)本地區(qū)本部門(mén)的舉報(bào)電話或其他舉報(bào)方式,及時(shí)受理和核查處置社會(huì)公眾對(duì)違法犯罪線索的舉報(bào),并反饋核查處置結(jié)果。如有調(diào)整應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
二、獲得獎(jiǎng)勵(lì)的條件
(一)獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:舉報(bào)人必須是以實(shí)名方式進(jìn)行舉報(bào),且有明確的舉報(bào)對(duì)象和基本的事實(shí)證據(jù)或有效線索;舉報(bào)內(nèi)容事先未被有關(guān)部門(mén)掌握;舉報(bào)內(nèi)容事后經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí),執(zhí)法機(jī)關(guān)已依法立案查處的。
(二)舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)有下列情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)人不能證實(shí)自身真實(shí)身份的;舉報(bào)內(nèi)容含糊不清、缺乏事實(shí)依據(jù)的;舉報(bào)人提供的線索與涉漁違法案件無(wú)關(guān)的;舉報(bào)線索事后經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),不予立案的;有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處的;舉報(bào)人明確拒絕接受獎(jiǎng)勵(lì)的;法律法規(guī)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:
1.同一案件由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人;其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處有實(shí)質(zhì)性幫助的,可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取、自行分配。
3.同一舉報(bào)人在不同執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)同一案件的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),以第一次舉報(bào)計(jì)獎(jiǎng)。
4.舉報(bào)人員提供有效協(xié)助,幫助執(zhí)法機(jī)構(gòu)人贓俱獲查獲違法行為,1-3人參與的,按實(shí)際人數(shù)計(jì)獎(jiǎng);參與人數(shù)超過(guò)3人的,最多按4人計(jì)獎(jiǎng),由參與者協(xié)商分配。
三、有獎(jiǎng)舉報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)人所提供的舉報(bào)線索或工作協(xié)助,在對(duì)違法行為依法進(jìn)行立案調(diào)查和實(shí)施處罰后,可視案情和舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小,參考下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
(一)對(duì)提供有效舉報(bào)信息的人員,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200—1000元。其中:舉報(bào)信息經(jīng)查證屬一般違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)200元;舉報(bào)信息經(jīng)查證涉嫌刑事犯罪案件的,獎(jiǎng)勵(lì)500元;涉案人員3人以上的團(tuán)伙作案、涉嫌生產(chǎn)性捕撈、制售電捕魚(yú)器、收購(gòu)或銷(xiāo)售非法漁獲物等案件的舉報(bào)信息,獎(jiǎng)勵(lì)500元;涉及非法捕撈及收售非法漁獲物利益鏈條案件,或其他重大案情的舉報(bào)信息,獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
(二)對(duì)協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)人贓俱獲查獲違法行為的,可按前款有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)在查獲重特大案件中有特別重大貢獻(xiàn)的,可按一事一議的原則給予最高不超過(guò)20000元的特別重獎(jiǎng)。
四、舉報(bào)方式及途徑
舉報(bào)人可通過(guò)電話、信件、來(lái)訪舉報(bào)或其他方式進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)注明時(shí)間跨度,具體事例,被舉報(bào)人的真實(shí)姓名、身份、住址、聯(lián)系方式等。
(一)電話舉報(bào)
中國(guó)漁政服務(wù)平臺(tái):010-59191110
重慶市舉報(bào)平臺(tái):12316、12315、110
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:(023)53222112;
區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì):(023)53233958。
區(qū)公安局:110
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:(023)53253219
(二)信件舉報(bào)
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:重慶市梁平區(qū)雙桂街道134號(hào)“重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)”(郵編:405200);
區(qū)公安局:重慶市梁平區(qū)泰和路7號(hào)“重慶市梁平區(qū)公安局110指揮中心”(郵編:405200);
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:重慶市梁平區(qū)梁山街道雙桂路295號(hào)“重慶市梁平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)319辦公室”(郵編:405200)
(三)來(lái)訪舉報(bào)
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:重慶市梁平區(qū)雙桂街道134號(hào)“重慶市梁平區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)316辦公室”
區(qū)公安局:重慶市梁平區(qū)泰和路7號(hào)“重慶市梁平區(qū)公安局信訪科”
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:重慶市梁平區(qū)梁山街道雙桂路295號(hào)“重慶市梁平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)319辦公室”
五、獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理
(一)獎(jiǎng)勵(lì)資金的安排和管理。我區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,各執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)資金管理,接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)的提出和審批。獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放由具體承辦涉漁案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。承辦涉漁案件的執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)填寫(xiě)《重慶市梁平區(qū)長(zhǎng)江流域重慶段“十年禁漁”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放審批表》,按程序報(bào)主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,按財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定予以發(fā)放。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取時(shí)間和方式。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取。領(lǐng)取方式可采取舉報(bào)人直接領(lǐng)取、憑有效證件委托他人領(lǐng)取等,逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。
六、保護(hù)措施與責(zé)任追究
(一)受理舉報(bào)的人員對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,并保障舉報(bào)人的絕對(duì)安全。對(duì)違反工作紀(jì)律和保密規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)追究其相關(guān)責(zé)任。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,將及時(shí)查處,并依法追究其法律責(zé)任。
(二)對(duì)借舉報(bào)為名捏造事實(shí)、誣告陷害他人或者以舉報(bào)為名制造事端、干擾有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)正常工作的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究舉報(bào)人法律責(zé)任。
七、本通告自公布之日起施行。
附件
重慶市梁平區(qū)長(zhǎng)江流域重慶段“十年禁漁”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放審批表
舉報(bào)人信息 |
姓名 |
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性別 |
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身份證號(hào) |
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舉報(bào)線索或提供工作協(xié)助情況 |
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案件辦理 情況 |
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案件辦理 人員意見(jiàn) |
簽名: 年 月 日 | |||||
執(zhí)法機(jī)關(guān) 負(fù)責(zé)人意見(jiàn) |
簽名: 年 月 日 | |||||
主管部門(mén) 意見(jiàn) |
簽名: 年 月 日 |