重慶市梁平區(qū)民政局行政規(guī)范性文件
?重慶市梁平區(qū)民政局 重慶市梁平區(qū)財(cái)政局
關(guān)于印發(fā)《重慶市梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法》的通知
梁平民政發(fā)〔2018〕12號(hào)
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)、區(qū)級(jí)各部門(mén):
根據(jù)區(qū)政府第31次常務(wù)會(huì)議精神,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合制定了《重慶市梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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(此件公開(kāi)發(fā)布)
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重慶市梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法
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為認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作和養(yǎng)老工作“事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”的要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《重慶市老年人權(quán)益保障條例》《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>辦法》以及《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》(渝府辦發(fā)〔2017〕153號(hào))文件精神,為更好地做好老年優(yōu)待工作,保障老年人權(quán)益,使更多的高齡老人能共享改革發(fā)展成果,安享幸福晚年,特制定本管理辦法。
一、基本原則
(一)堅(jiān)持屬地管理原則。高齡津貼發(fā)放對(duì)象按戶(hù)籍所在地實(shí)行屬地管理。
(二)堅(jiān)持量力而行原則。實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的老年人高齡津貼制度。
(三)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。嚴(yán)格按照條件確定發(fā)放對(duì)象,實(shí)行“逐級(jí)審核、張榜公示”制度,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度。
二、發(fā)放范圍
凡持有梁平區(qū)城鄉(xiāng)居民戶(hù)口,年滿(mǎn)80周歲以上的老年人均屬發(fā)放范圍。
三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
(一)津貼標(biāo)準(zhǔn)。
1. 80-89周歲老年人:城鄉(xiāng)低保戶(hù)對(duì)象為50元/人/月,領(lǐng)取機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的對(duì)象為30元/人/月,其他對(duì)象為40元/人/月。
2.90-99周歲老年人:200元/人/月。
3.100周歲以上老年人:600元/人/月。
(二)節(jié)日慰問(wèn)金標(biāo)準(zhǔn)。
百歲老人年滿(mǎn)100周歲,重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)500元/人/節(jié),生日慰問(wèn)金500元/人,去世撫慰500元/人。
四、審批程序
(一)申請(qǐng)。
1.符合享受高齡津貼制度的由以下申請(qǐng)人向老年人戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科)提出書(shū)面申請(qǐng):
(1)老年人本人;
(2)老年人本人直系親屬;
(3)老年人本人或其直系親屬委托老年人戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì)。
2.申請(qǐng)的同時(shí)應(yīng)一并提供以下材料:
(1)本人身份證、戶(hù)口本原件及復(fù)印件;
(2)近期2寸免冠彩色照片2張,百歲老人還需近期4寸生活彩照1張(反映家庭背景);
(3)本人的銀行卡或存折賬號(hào)復(fù)印件(高齡津貼銀行賬戶(hù)統(tǒng)一用60周歲以上老人領(lǐng)取社保金賬戶(hù))。
(二)受理、審批和公示。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科)接到申請(qǐng)后,應(yīng)核實(shí)相關(guān)材料和老年人現(xiàn)實(shí)生活狀況,填寫(xiě)《梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表》《梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申報(bào)花名冊(cè)》,并簽署明確意見(jiàn)。
2.受理審核后,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)批準(zhǔn)后按季度(原則上每季度最后一個(gè)月)發(fā)放高齡津貼。對(duì)應(yīng)停發(fā)的,及時(shí)填報(bào)《梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼停發(fā)花名冊(cè)》,并停發(fā)高齡津貼。
(三)審查備案。
1.每季度的最后一個(gè)月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科)集中將本季度高齡老人增減變化情況核實(shí)審查后,將《申請(qǐng)審批表》《申報(bào)花名冊(cè)》《停發(fā)花名冊(cè)》《審批匯總表》報(bào)送區(qū)民政局老齡工作辦。
2.區(qū)民政局老齡工作辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科)上報(bào)的材料進(jìn)行集中審查備案,并將審查結(jié)果返回一份給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科),存檔備查。同時(shí)將資金撥款計(jì)劃匯總表送區(qū)財(cái)政局。
五、津貼的始發(fā)與終止
高齡津貼從老年人滿(mǎn)齡的當(dāng)月起申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)審批同意后從申請(qǐng)的當(dāng)月開(kāi)始發(fā)放,老年人去世后的次月停發(fā)。對(duì)已去世的享受對(duì)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科)要及時(shí)報(bào)送《停發(fā)花名冊(cè)》。對(duì)戶(hù)口遷出本區(qū)的,從戶(hù)口遷出的次月停發(fā);對(duì)戶(hù)口遷入本區(qū)的,從申請(qǐng)審批同意的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。
六、資金來(lái)源和發(fā)放管理
高齡津貼和慰問(wèn)資金全額納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)辦理決算。高齡津貼原則上每季度撥付一次,由區(qū)財(cái)政局直撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)和區(qū)民政局。發(fā)放周期不得超過(guò)一個(gè)季度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科)要建立登記、發(fā)放臺(tái)賬,采取金融機(jī)構(gòu)代發(fā)方式發(fā)放,切實(shí)做到享受對(duì)象不重不漏。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)全區(qū)百歲老人的生日慰問(wèn)金、春節(jié)慰問(wèn)金、重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)金、去世慰藉的發(fā)放,必須經(jīng)本人或直系親屬簽字;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦(科)負(fù)責(zé)80周歲以上老年人高齡津貼的發(fā)放工作。
七、監(jiān)督管理
(一)在核定低保、低收入居民等困難對(duì)象時(shí),老年人高齡津貼不計(jì)入家庭收入。
(二)對(duì)享受老年人高齡津貼待遇的人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)要每季度復(fù)審一次,并將津貼發(fā)放對(duì)象情況在其居住地公示一次,接受公眾的監(jiān)督。重點(diǎn)核實(shí)申報(bào)人是否健在,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正。區(qū)民政局將針對(duì)高齡津貼的發(fā)放工作每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)進(jìn)行一次抽查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)需保證老年人高齡津貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁挪作他用,并按季度按時(shí)由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)到對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)。
(四)在辦理、發(fā)放老年人高齡津貼工作中嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人以任何形式收取任何費(fèi)用,違者將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)老年人高齡津貼和慰問(wèn)金應(yīng)全額用于老年人本人,贍養(yǎng)人及其他人員不得占用或挪用;相關(guān)人員不得瞞報(bào)或遲報(bào)老年人去世情況,違者將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )人民政府(街道辦事處)要把80周歲以上老年人高齡津貼發(fā)放工作列為重點(diǎn)民生工作,民政辦(科)要經(jīng)常隨訪(fǎng)高齡老人的生存健康狀況,并督促村(居)委會(huì)每月到戶(hù)查看一次,真正把這一保障和改善高齡老年人基本生活、維護(hù)老年人合法權(quán)益的民心、德政工程辦實(shí)、辦好。
(二)認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)要集中時(shí)間,落實(shí)專(zhuān)人,認(rèn)真做好80周歲以上老年人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記工作,并及時(shí)做好新增人員申報(bào)、去世人員上報(bào)等工作,做到調(diào)查統(tǒng)計(jì)不重不漏,申報(bào)材料真實(shí)可靠,發(fā)放津貼及時(shí)到位。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局要定期或不定期對(duì)高齡津貼的發(fā)放進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)高齡津貼的,要全額追回資金;對(duì)貪污、私分、挪用、克扣高齡津貼和慰問(wèn)金的,將依法嚴(yán)肅嚴(yán)肅查處。
九、津貼執(zhí)行時(shí)間
從2018年1月1日起執(zhí)行。原《重慶市梁平區(qū)高齡老人生活保健補(bǔ)貼和節(jié)日慰問(wèn)金管理辦法》(梁平財(cái)發(fā)〔2017〕563號(hào))同時(shí)廢止。
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附件:1. 梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表
? ? ? ? ? ? 2. 梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申報(bào)花名冊(cè)
? ? ? ? ? ? 3. 梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼停發(fā)花名冊(cè)
? ? ? ? ? ? 4. 梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼審批匯總表
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附件1
梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表
填報(bào)單位: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 類(lèi)別:80歲□ 90歲□ 百歲□老人
姓 名 |
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性? 別 |
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民族 |
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年齡 |
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貼相片處 |
身份證號(hào) |
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家庭住址 |
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戶(hù)口性質(zhì) |
□農(nóng)業(yè) | |||
□非農(nóng) | ||||||||
享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 □是? □否 |
低保對(duì)象 □是?? □否 | |||||||
主要贍養(yǎng)人情況 |
姓名 |
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與老人的關(guān)系 |
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年齡 |
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職業(yè) |
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聯(lián)系電話(huà) |
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該同志已年滿(mǎn) 周歲,從20 年 月起,每月享受高齡津貼 元。 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批意見(jiàn) |
區(qū)民政局審查備案意見(jiàn) | |||||||
蓋章?????????? 年? 月? 日 |
蓋章???? 年? 月? 日 |
說(shuō)明:1.本申請(qǐng)審批表一式兩份,審批后區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各存1份。報(bào)送本表時(shí),附老年人身份證、戶(hù)口本復(fù)印件、2寸近期免冠彩照2張,百歲老人還需4寸近期生活彩照1張(反映家庭背景)。
2.與老人關(guān)系填“兒子、兒媳、女兒、女婿、孫子、外孫子,曾孫、哥、姐、弟、妹”等。
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附件2
梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申報(bào)花名冊(cè)
序號(hào) |
老年人基本情況 |
銀行賬戶(hù)情況 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批情況 | ||||||||||||
姓名 |
性別 |
民族 |
年齡 |
身份證號(hào) |
家庭住址 |
主要贍養(yǎng)人姓名 |
聯(lián)系電話(huà) |
是否享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) |
是否屬低保對(duì)象 |
銀行名稱(chēng) |
賬號(hào) |
執(zhí)行時(shí)間 |
津貼標(biāo)準(zhǔn)(元/月) |
20 年 月 | |
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填報(bào)單位:(蓋章) 分管領(lǐng)導(dǎo): 經(jīng)辦人: 審批時(shí)間: 年 月 日
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附件3
梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼停發(fā)花名冊(cè)
序號(hào) |
老年人基本情況 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批情況 | |||||||||||
姓名 |
性別 |
民族 |
年齡 |
身份證號(hào) |
家庭住址 |
主要贍養(yǎng)人姓名 |
聯(lián)系電話(huà) |
高齡津貼起領(lǐng)時(shí)間 |
津貼標(biāo)準(zhǔn)(元/月) |
死亡時(shí)間 |
停發(fā)時(shí)間 |
撥款金額(元) | |
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合計(jì): 人 |
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填報(bào)單位:(蓋章) 分管領(lǐng)導(dǎo): 經(jīng)辦人: 審批時(shí)間: 年 月 日
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附件4
梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼審批匯總表
制表:梁平區(qū)民政局 時(shí)間: 年 月 日
鄉(xiāng) 鎮(zhèn) |
80-89周歲 |
90-99周歲 |
100周歲以上 |
總計(jì) | |||||||
合計(jì) |
其中 |
合計(jì) |
其中 |
合計(jì) |
其中 |
總?cè)藬?shù) |
總金額 | ||||
享受城鎮(zhèn)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) |
屬城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù) |
享受城鎮(zhèn)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) |
屬城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù) |
享受城鎮(zhèn)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) |
屬城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù) | ||||||
梁山街道 |
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雙桂街道 |
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蟠龍鎮(zhèn) |
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星橋鎮(zhèn) |
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合興鎮(zhèn) |
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復(fù)平鎮(zhèn) |
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安勝鎮(zhèn) |
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仁賢鎮(zhèn) |
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金帶鎮(zhèn) |
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聚奎鎮(zhèn) |
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禮讓鎮(zhèn) |
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明達(dá)鎮(zhèn) |
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龍門(mén)鎮(zhèn) |
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新盛鎮(zhèn) |
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文化鎮(zhèn) |
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屏錦鎮(zhèn) |
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回龍鎮(zhèn) |
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蔭平鎮(zhèn) |
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云龍鎮(zhèn) |
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和林鎮(zhèn) |
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鐵門(mén)鄉(xiāng) |
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袁驛鎮(zhèn) |
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碧山鎮(zhèn) |
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虎城鎮(zhèn) |
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龍勝鄉(xiāng) |
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竹山鎮(zhèn) |
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七星鎮(zhèn) |
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祿鎮(zhèn) |
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曲水鎮(zhèn) |
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石安鎮(zhèn) |
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紫照鎮(zhèn) |
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柏家鎮(zhèn) |
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大觀(guān)鎮(zhèn) |
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合 計(jì) |
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備注:80-89周歲老年人高齡津貼為30元/人/月;90-99周歲老年人高齡津貼為200元/人/月;100周歲以上老年人高齡津貼為600元/人/月。