2021年我局認真按照相關(guān)要求，扎實有序地推進民政領(lǐng)域法治政府建設(shè)，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、法治政府建設(shè)推進情況
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強宣傳教育。全面落實主要負責(zé)人推進法治民政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，確保各項任務(wù)落實、責(zé)任到人。高度重視法治政府建設(shè)工作，自覺強化理論武裝，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，指導(dǎo)全系統(tǒng)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進法治建設(shè)實際行動。把學(xué)習(xí)宣傳政策法規(guī)特別是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神納入工作重點。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，將法律培訓(xùn)列入年度工作計劃和考核目標(biāo)，全年集中學(xué)法8次。開展“憲法進社區(qū)”宣講和民政政策集中宣傳活動72場次，通過多途徑、多方式大力宣傳憲法和民政法律法規(guī)政策，不斷提升工作人員法律水平，有力推動民政工作的順利開展。
（二）推動貫徹落實，強化任務(wù)擔(dān)當(dāng)。以中央依法治國委2021年工作要點為指導(dǎo)綱要，積極貫徹《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》，按照《貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上重要講話分工方案》各項任務(wù)，重點宣傳貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，協(xié)調(diào)相關(guān)科室落實各項工作任務(wù)，強化工作人員擔(dān)當(dāng)意識。
（三）聚焦依法行政，提升法治能力。組織全體干部職工參加法治理論知識學(xué)習(xí)考試、行政執(zhí)法人員教育、專題培訓(xùn)等，牢固樹立法治思維，切實增強執(zhí)法人員的責(zé)任感，提高依法行政的能力。常態(tài)化開展社會組織、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域違法行為查處工作，及時處置違法行為，進一步提升執(zhí)法質(zhì)量。
二、法治政府建設(shè)率先取得突破情況
（一）依法全面履行政府職能。一是進一步優(yōu)化行政審批流程。積極配合市民政局，推進“全渝通辦”“川渝通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”上線運行，推廣“一門受理、協(xié)同辦理”機制，實施基層“減證便民”行動，為民服務(wù)能力和水平持續(xù)提升。二是落實養(yǎng)老機構(gòu)“先照后證”登記制度。放寬養(yǎng)老機構(gòu)行政審批條件，進一步優(yōu)化申辦養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可流程，降低養(yǎng)老機構(gòu)準(zhǔn)入門檻。三是全面落實權(quán)責(zé)清單制度。全面清理擬定權(quán)責(zé)清單，在政府信息公開網(wǎng)站上公布全部行政權(quán)力事項清單，所有收費項目按照相關(guān)要求均已備案。四是優(yōu)化法治營商環(huán)境。認真落實國務(wù)院及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費，推進養(yǎng)老服務(wù)多層次發(fā)展，為企業(yè)減負增效。
（二）完善依法行政制度體系。一是加強合法性審查和規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府、區(qū)司法局相關(guān)文件規(guī)定，加強規(guī)范性文件合法性審查和動態(tài)清理，不得法外設(shè)定權(quán)利，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得做出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。二是健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督制度機制。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，規(guī)范推進和完善政務(wù)公開，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。
（三）推動重大行政決策規(guī)范化。一是嚴(yán)格落實政務(wù)公開制度。及時維護政府信息公開網(wǎng)站，對除依法應(yīng)當(dāng)保密的決策制度外，將應(yīng)當(dāng)公開的決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部在網(wǎng)站公開。二是暢通公眾意見渠道。在政府信息公開網(wǎng)站上公開辦公電話及辦公地址，暢通社會公眾投訴舉報和建議意見渠道。三是建立法律顧問和公職律師制度。將法治工作納入辦公室業(yè)務(wù)范圍，聘請一名專業(yè)法律顧問，在依法決策中發(fā)揮重要作用。四是重大決策集體討論。主要負責(zé)人嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，在重大決策集體討論決定前嚴(yán)格實行合法合規(guī)性檢查，提高依法決策水平。
（四）強化行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一。一是強化行政執(zhí)法人員資格管理，認真落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，做到持證上崗，亮證執(zhí)法。二是積極組織開展普法宣傳活動。按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在法治宣傳月、憲法日等時間節(jié)點開展了形式多樣的普法宣傳活動。三是不斷完善法治政府監(jiān)督機制。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進行逐項分解，不斷完善監(jiān)督機制，加強監(jiān)督檢查，切實防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生，確保民政工作公正透明、廉潔高效。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)宣傳不夠深入。理論的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠，缺乏對法治理論的系統(tǒng)研究、深刻理解和經(jīng)常性學(xué)習(xí)。
二是法治意識仍需加強。法治觀念、法治思維樹立得還不夠牢固，法治教育還不夠深入，學(xué)法意識還需進一步提高。
三是創(chuàng)新意識有待提高。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，創(chuàng)新工作方法和手段方面不夠積極主動，創(chuàng)新意識有待進一步提高。
四、2022年工作打算
一是加強法治宣傳教育。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)加大普法宣傳力度，通過召開院壩會、宣講會等，多形式多渠道開展法治宣傳活動，切實增強公民法治意識，營造人人守法、用法和依法辦事的良好社會氛圍。
二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施有效的法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，重點在基本法律知識以及管理和執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法律適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法方式等方面加強培訓(xùn)，在崗位選人、用人方面把好關(guān)，提升服務(wù)群眾行政能力。
三是加強行政制度建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)部完善各項行政工作制度，建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等，確保用制度管人、管錢、管物、管事。健全行政執(zhí)法證件和行政權(quán)力事項管理制度，在社會救助、殯葬事務(wù)、婚姻登記、社會組織登記管理等重點領(lǐng)域引入人大代表視察、政協(xié)委員監(jiān)督、人民評議等監(jiān)督機制，實現(xiàn)行政權(quán)力陽光運行，行政事項公開透明，行政行為合法有效。
????
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
