重慶市梁平區(qū)明達(dá)鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)明達(dá)鎮(zhèn)防范一氧化碳中毒專項(xiàng)
行動(dòng)方案的通知
明達(dá)府發(fā)〔2024〕81號(hào)
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各室、辦、中心（站）、大隊(duì)，村（社區(qū)）：
《明達(dá)鎮(zhèn)防范一氧化碳中毒專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 重慶市梁平區(qū)明達(dá)鎮(zhèn)人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年12月24日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
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明達(dá)鎮(zhèn)防范一氧化碳中毒專項(xiàng)行動(dòng)方案
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為全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府安排部署，進(jìn)一步整治群眾身邊安全隱患，堅(jiān)決落實(shí)重慶市《冬春烤火取暖引發(fā)一氧化碳中毒窒息安全防范“八條措施”》，防范一氧化碳中毒亡人事件，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的指示要求，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、宣傳教育、管理引導(dǎo)、齊抓共管同步推進(jìn)，以不發(fā)生一氧化碳中毒亡人事件為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)宣傳知曉全覆蓋、隱患排查全覆蓋、困難群體幫扶全覆蓋、重點(diǎn)人群報(bào)警器安裝全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋等“五個(gè)全覆蓋”，確保全鎮(zhèn)人民群眾安全溫暖過(guò)冬。
二、時(shí)間安排
從即日起至2025年2月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展防范一氧化碳中毒專項(xiàng)行動(dòng)。
三、工作重點(diǎn)
嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”工作要求，強(qiáng)化“一宣傳、二幫扶、三排查、四報(bào)警、五應(yīng)急”5項(xiàng)措施，重點(diǎn)盯緊“雙5類(lèi)”人群，既要治標(biāo)又要治本，全面加強(qiáng)人防、物防、技防措施，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防范一氧化碳中毒的意識(shí)，全力提升群眾防范一氧化碳中毒能力。
（一）宣傳知曉全覆蓋。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要充分利用廣告、游走字幕、坡坎墻、“兩微一端”等載體，積極張貼宣傳海報(bào)、巡回廣播提示、發(fā)送提醒短信、推送廣播音頻及科普片視頻，持續(xù)加大安全宣傳教育力度。中小學(xué)校要組織開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，將防范一氧化碳中毒納入安全教育內(nèi)容。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和村醫(yī)要充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳作用。通過(guò)開(kāi)設(shè)宣傳欄、懸掛橫幅、組織觀看警示教育片等方式，廣泛普及預(yù)防一氧化碳中毒知識(shí)和安全使用燃煤常識(shí)，啟動(dòng)村居廣播（大喇叭）開(kāi)展廣泛宣傳，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”的要求做到宣傳引導(dǎo)“面對(duì)面”“心連心”，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾安全防范意識(shí)和自防、自救、互救能力。
（二）幫扶聯(lián)系全覆蓋。各村（社區(qū)）要針對(duì)當(dāng)前冬季群眾用火、取暖激增的實(shí)際，突出偏遠(yuǎn)山村、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合村、出租房以及臨時(shí)住房等五類(lèi)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯孤寡老人、空巢老人、留守兒童、獨(dú)居戶以及辦酒席人員等五類(lèi)重點(diǎn)人群，建立完善近親屬、村居（社區(qū)）干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，定期入戶檢查，采取有針對(duì)性防范措施，最大限度預(yù)防中毒事件發(fā)生。要結(jié)合各類(lèi)慰問(wèn)幫扶行動(dòng)，為困難群眾發(fā)放電熱毯、熱水袋、暖寶寶等安全取暖設(shè)備，確保溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。
（三）隱患排查全覆蓋。要把“預(yù)防為主”擺在更加突出位置，以村居（社區(qū)）為主，將防范一氧化碳中毒工作納入基層網(wǎng)格化管理內(nèi)容。制定村居（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員定期上門(mén)提示、巡查制度并建立臺(tái)賬，對(duì)排查出來(lái)的隱患要督促整改、閉環(huán)管理。上門(mén)提示巡查做到五要。（一要指導(dǎo)群眾保持室內(nèi)空氣流通，定時(shí)開(kāi)門(mén)開(kāi)窗換氣，改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，切勿長(zhǎng)時(shí)間閉鎖門(mén)窗導(dǎo)致有毒有害氣體積聚；二要?jiǎng)駥?dǎo)群眾淘汰火盆、炭爐等臨時(shí)落后烤火取暖設(shè)備；三要?jiǎng)駥?dǎo)群眾采用木柴、木炭烤火，不宜采用煤炭烤火；四要積極推動(dòng)“炭改電”行動(dòng)，采用安全可靠的方式取暖烤火，提升本質(zhì)安全水平；五要檢查已安裝的一氧化碳報(bào)警器能否正常使用）
（四）重點(diǎn)人群報(bào)警器安裝全覆蓋。要鼓勵(lì)群眾安設(shè)一氧化碳報(bào)警器，當(dāng)一氧化碳濃度超過(guò)閾值時(shí)，能發(fā)出聲光報(bào)警提醒開(kāi)門(mén)開(kāi)窗通風(fēng)；要多方籌措資金，做到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群全覆蓋安裝。
（五）應(yīng)急準(zhǔn)備全覆蓋。鎮(zhèn)政府聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展一次應(yīng)急處置演練，確保救援及時(shí)、科學(xué)、有效；要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、山區(qū)的基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)一氧化碳中毒的診斷、救治和應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，提高對(duì)一氧化碳中毒的辨識(shí)和救治能力；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要備齊、備足急救設(shè)備和藥品，提供及時(shí)轉(zhuǎn)診的條件，確保急救人員、設(shè)備、物資能及時(shí)到位，盡最大努力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立明達(dá)鎮(zhèn)防范一氧化碳中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)辦公室（中心）負(fù)責(zé)人為成員。
（二）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。要深刻汲取一氧化碳中毒亡人事件教訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，廣泛宣傳引導(dǎo)，全面排查治理隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，落實(shí)工作措施，嚴(yán)格督促落實(shí)。
（三）嚴(yán)格督查督辦。鎮(zhèn)黨委政府將適時(shí)組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，明查暗訪開(kāi)展督查指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)、專項(xiàng)行動(dòng)工作推動(dòng)不力、不作為、慢作為等問(wèn)題，將全鎮(zhèn)通報(bào)并移交相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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