2020年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）〉的通知》（渝委發(fā)〔2016〕27號）、《重慶市梁平區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017—2020年）的通知》（梁平委〔2017〕23號）、《2020年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》文件精神，充分結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持以“法”治鎮(zhèn)?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）依法全面履行政府職能，努力營造法治化營商環(huán)境。一是深化行政審批制度改革。根據(jù)《中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的分工方案的通知》要求，簡化審批流程，明確審批事項(xiàng)，全面推行“渝快辦”，落實(shí)13名代辦專員，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，辦事效率顯著提高。二是嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)政府各執(zhí)法部門的各項(xiàng)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全年共開展行政規(guī)范性文件清理3次，全面審查清理與現(xiàn)行營商環(huán)境不相符的文件。三是優(yōu)化公共服務(wù)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，整合提升公共服務(wù)大廳“一站式”功能。
（二）完善依法行政制度體系，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開。一是堅(jiān)持文件制定程序。嚴(yán)格按照我區(qū)《行政規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》，實(shí)施行政規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論、群眾公示等制度。全年的政府發(fā)文情況定期上報(bào)區(qū)政府審查，2020年黨內(nèi)規(guī)范性文件備案1件。二是加強(qiáng)政務(wù)公開。深化財(cái)政預(yù)算、重大建議項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置等政府信息公開，2020年主動(dòng)公開群眾關(guān)心的政策文件信息29條，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，組織5名同志參加政府信息公開、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作培訓(xùn)3次。
（三）強(qiáng)化依法執(zhí)法監(jiān)督，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是規(guī)范行政行為。堅(jiān)持文明執(zhí)法，推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，做到服務(wù)與執(zhí)法并重，教育與處罰結(jié)合。二是強(qiáng)化信訪法治化建設(shè)。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐，嚴(yán)格依法分類處理信訪訴求，健全解決群眾合理訴求及防范化解社會(huì)矛盾的制度機(jī)制，加大調(diào)解工作力度，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛，健全動(dòng)態(tài)排查預(yù)警機(jī)制。全年進(jìn)行信訪回復(fù)23件，對各村（社區(qū)）定期走訪，對鎮(zhèn)內(nèi)信訪人員進(jìn)行綜合分類管理，了解群眾訴求，開展基層調(diào)研，解決群眾實(shí)際困難，源頭上消除信訪矛盾。
（四）堅(jiān)持依法防控疫情，全面保障人民群眾權(quán)益。一是嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策法規(guī)。做好《重慶市人民政府關(guān)于全面禁止非法交易、食用野生動(dòng)物的決定》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控實(shí)施方案》等文件法規(guī)的宣傳落實(shí)。響應(yīng)多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，規(guī)范處置流程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，依法審慎作出決策，確保疫情防控工作依法依規(guī)、科學(xué)有效。二是加強(qiáng)疫情防控法律服務(wù)。積極開展疫情防控普法宣傳，加強(qiáng)群眾心理疏導(dǎo)和干預(yù)，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作。
（五）增強(qiáng)全民法治觀念，夯實(shí)法治政府社會(huì)基礎(chǔ)。一是加大普法力度。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，開展“12·4”國家憲法日國家憲法日活動(dòng)和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放法治宣傳單3000余份，在趕集日組織開展“防控疫情、法治同治”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，組織青年干部開展青年普法志愿者“法治文化進(jìn)萬家”主題活動(dòng)。開展3個(gè)民主法治村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè)行動(dòng)。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，落實(shí)法治政府建設(shè)
一是認(rèn)真履行“第一責(zé)任”。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等要求，在推進(jìn)法治政府建設(shè)上切實(shí)履職盡責(zé)，以上率下，全年主持召開專題會(huì)議聽取匯報(bào)并研究法治政府建設(shè)工作5次。
二是強(qiáng)化法治理論思維。堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，號召黨員模范干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，遵紀(jì)守法。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
三是完善法治監(jiān)督與制約。始終堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
三、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2020年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得明顯進(jìn)展，但還是存在諸多問題，包括法治隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高，法律服務(wù)人員不足，法律服務(wù)質(zhì)量不高。行政執(zhí)法系統(tǒng)性培訓(xùn)力度不夠，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)的創(chuàng)新力還不足，難以調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
四、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2021年，龍門鎮(zhèn)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，依法全面履行政府職能。
（一）深化法治建設(shè)思維。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，主動(dòng)作為、落實(shí)舉措，全面提升依法行政法治化水平，充分發(fā)揮法治在保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)改善保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用，不斷開創(chuàng)法治龍門建設(shè)新局面，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高水平發(fā)展。
（二）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步做好新時(shí)期政府法治工作，打造政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高依法行政的意識(shí)和水平，進(jìn)一步發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在法治政府建設(shè)的參謀、助手和法律顧問的作用，保障政府行政決策的合法性。
（三）提高依法辦事效率。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心和各村（居）便民服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高工作人員服務(wù)水平，加強(qiáng)服務(wù)窗口管理，完善考核機(jī)制。
（四）規(guī)范政務(wù)信息公開，拓寬渠道，積極主動(dòng)向社會(huì)公開政府信息，努力實(shí)現(xiàn)政府信息公開制度化和規(guī)范化，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
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