渝財(cái)教〔 2018] 140 號
重慶市財(cái)政局重慶市教育委員會?
關(guān)于印發(fā)《重慶市普通高中學(xué)生資助資金管理辦法》的通知
各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局、教委:?
根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<普通高中國家助學(xué)金管理辦法>的通知》(財(cái)科教〔 2016] 37 號)的相關(guān)要求,結(jié)合重慶市普通高中學(xué)生資助管理工作實(shí)際,特制定《重慶市普通高中學(xué)生資助資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?
附件:重慶市普通高中學(xué)生資助資金管理辦法?
重慶市財(cái)政局???重慶市教育委員會
2018年8月31日
重慶市普通高中學(xué)生資助資金管理辦法?
第一條??為規(guī)范全市普通高中學(xué)校學(xué)生國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、免教科書費(fèi)資助資金管理,確保資助工作順利實(shí)施,根據(jù)《財(cái)政部教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》(財(cái)教〔2010] 356號)、《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<普通高中國家助學(xué)金管理辦法>的通知》(財(cái)科教〔2016] 37號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。?
第二條??本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施普通高中學(xué)歷教育的全日制普通高中學(xué)校和完全中學(xué)的高中部及非獨(dú)立建制學(xué)校附設(shè)高中班。?
第三條??普通高中國家助學(xué)金資助對象為我市具有正式注冊學(xué)籍的普通高中,全日制在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,優(yōu)先資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生(包括農(nóng)村建檔立卡家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生、孤兒)。
免學(xué)費(fèi)資助對象為具有重慶市普通高中正式學(xué)籍、在校就讀的農(nóng)村建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、城鄉(xiāng)特困救助供養(yǎng)學(xué)生、福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)及社會散居孤兒。
免教科書費(fèi)資助對象為具有重慶市普通高中正式學(xué)籍、在校就讀的農(nóng)村建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。?
第四條??資助資金由中央、市級和區(qū)縣共同承擔(dān)。各級財(cái)政 按照資助標(biāo)準(zhǔn)、資助學(xué)生比例、分擔(dān)比例確定安排學(xué)生資助經(jīng)費(fèi);學(xué)校所在區(qū)縣承擔(dān)部分應(yīng)足額納入本區(qū)縣財(cái)政年度預(yù)算。?
第五條??普通高中國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際在1000元一3000元范圍內(nèi)分2-3檔確定,其中農(nóng)村建檔立卡家庭學(xué)生按3000元標(biāo)準(zhǔn)資助。
免學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)由市級按照各區(qū)縣普通高中平均學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。民辦學(xué)校學(xué)生按本地區(qū)同類辦公學(xué)校免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)資助。
免教科書費(fèi)市級財(cái)政按每生每學(xué)期200元平均資助標(biāo)準(zhǔn)預(yù) 算資金,區(qū)縣和學(xué)校對農(nóng)村建檔立卡家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
第六條??學(xué)生資助資金的基本申請條件:?
1、熱愛祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);?
2、遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;?
3、誠實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;?
4、勤備學(xué)習(xí),積極上進(jìn);?
5、家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。?
第七條??國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評審,按學(xué)期發(fā)放。由區(qū)縣財(cái)政按照享受助學(xué)金政策學(xué)生人數(shù)和助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)核定,通過國庫集中支付(或經(jīng)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)、學(xué)校)撥付至受助學(xué)生資助卡。普通高中學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)為每位受助學(xué)生辦理學(xué)生資助卡,不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得以實(shí)物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國家助學(xué)金。學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)后兩個(gè)月內(nèi)對符合資助條件的受助學(xué)生足額發(fā)放本學(xué)期國家助學(xué)金。?
免學(xué)費(fèi)資助資金按學(xué)期或按年撥付,由區(qū)縣財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,通過國庫集中支付撥至學(xué)校。若學(xué)生同一學(xué)期內(nèi)在校學(xué)習(xí)未滿兩個(gè)月(因特殊原因按照規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)情況除外),則該生該學(xué)期免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助應(yīng)全額退回。普通高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)開辟免學(xué)費(fèi)“綠色通道”,對攜有能證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生,應(yīng)先免費(fèi)辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以資助。?
免教科書費(fèi)資助資金按學(xué)期或按年度撥付,由區(qū)縣財(cái)政按照享受免教科書費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免教科書費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,通過國庫集中支付撥至學(xué)校。?
第八條??學(xué)生資助資金實(shí)行提前告知和年度清算制度,市級財(cái)政、教育部門于每年ii月30日前,提前告知各區(qū)縣下一年度市級補(bǔ)助預(yù)計(jì)數(shù),并在當(dāng)年10月底前根據(jù)實(shí)際人數(shù)進(jìn)行清算。區(qū)縣財(cái)政、教育部門在收到市級預(yù)算(含提前下達(dá)預(yù)計(jì)數(shù))后,應(yīng)于30日內(nèi)合理分配、及時(shí)下達(dá)。?
第九條??普通高中資助資金實(shí)行按學(xué)年申請和評定,按學(xué)期動態(tài)調(diào)整,實(shí)行動態(tài)管理。?
普通高中學(xué)校應(yīng)將《普通高中學(xué)校學(xué)生資助申請表》、《普通高中學(xué)校學(xué)生資助申請指南》隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新、老學(xué)生在新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請,并遞交相關(guān)證明材料。?
各普通高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和所在區(qū)縣資助實(shí)施細(xì)則,結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級認(rèn)定情況,于每年9月30日前受理學(xué)生國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)申請,并按照公開、公平、公正的原則,組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和學(xué)生代表組成的評審小組對學(xué)生提交的申請材料進(jìn)行初審,學(xué)校初審?fù)ㄟ^后報(bào)至區(qū)縣學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),區(qū)縣學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)會同扶貧、民政等部門進(jìn)行審核、匯總。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)會同普通高中學(xué)校將審核結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。?
第十條??普通高中學(xué)校資助工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人。吝普通高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校學(xué)生資助具體實(shí)施辦法,設(shè)立或指定專門機(jī)構(gòu)并配備專職人員具體負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立規(guī)范的預(yù)決算制度,按照預(yù)算管理的要求,編制綜合預(yù)算,收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理,年終應(yīng)當(dāng)編制決算;統(tǒng)籌管理,將各類資助資金統(tǒng)一納入學(xué)生資助部門統(tǒng)籌管理。?
各普通高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生資助專門檔案,將學(xué)生資助申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。?
第十一條??各區(qū)縣教育行政管理部門和普通高中學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中小學(xué)電子學(xué)籍信息系統(tǒng),建立完善普通高中學(xué)生電子學(xué)籍信息及學(xué)生資助信息系統(tǒng),及時(shí)更新學(xué)生學(xué)籍信息,保證學(xué)籍系統(tǒng)在校學(xué)生信息與實(shí)際在校學(xué)生信息一致,確保享受資助政策的學(xué)生信息完整、準(zhǔn)確、真實(shí)有效。?
第十二條??財(cái)政部門和教育部門要加強(qiáng)對普通高中學(xué)生資助補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查和績效管理,建立健全全過程預(yù)算管理機(jī)制,不斷提高資金使用效益,并按照規(guī)定做好相關(guān)信息公開。?
第十三條??學(xué)生資助資金應(yīng)當(dāng)??顚S?、專賬核算。對于擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助資金等行為,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。?
第十四條??各級財(cái)政、教育部門及其工作人員在學(xué)生資助資金分配方案的制定和復(fù)核過程中,違反規(guī)定分配或者向不符合條件的單位分配學(xué)生資助資金,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理,并追回補(bǔ)助資金。同時(shí),對違規(guī)學(xué)校在評優(yōu)、創(chuàng)重、項(xiàng)目安排等方面實(shí)行一票否決。?
第十五條??普通高中要從學(xué)費(fèi)收入中足額提取10%的經(jīng)費(fèi),用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出,優(yōu)先資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。?
第十六條??市和區(qū)縣教育、財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況,對享受資助政策的民辦普通高中學(xué)校,在辦學(xué)條件、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定,督促民辦普通高中學(xué)校依法辦學(xué),規(guī)范收費(fèi)。?
第十七條??落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體及個(gè)人等面向普通高中設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金?
第十八條??本辦法由市財(cái)政局、市教委負(fù)責(zé)解釋,各區(qū)縣應(yīng)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市財(cái)政局、市教委備案。?
第十九條??本辦法自印發(fā)之日起施行。