重慶市梁平區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會行政規(guī)范性文件
重慶市梁平區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)信領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報
獎勵工作的通知
梁平經(jīng)信委發(fā)〔2021〕23號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)發(fā)辦(科),有關(guān)企業(yè):
為加強(qiáng)社會監(jiān)督,鼓勵廣大群眾積極舉報生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)非法違法行為,及時查處安全生產(chǎn)非法違法案件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)信領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報獎勵制度的切實執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》(安監(jiān)總財〔2018〕19號)、《重慶市梁平區(qū)司法局關(guān)于對梁平經(jīng)信委發(fā)〔2021〕2號文件的審查意見》(梁平司文審函〔2021〕1號),就進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)信領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報獎勵工作,作如下通知:
一、受理舉報范圍
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)受理電力、民爆、城鎮(zhèn)燃?xì)?、液化石油氣、醇基燃料以及?guī)模以上工業(yè)企業(yè)(除園區(qū)、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹以外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))等領(lǐng)域重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報。
二、受理舉報內(nèi)容
受理的舉報內(nèi)容應(yīng)符合《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》第五條、第六條的有關(guān)要求:
(一)企業(yè)存在危害和整改難度較大的事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以全部或局部停車停業(yè)整頓,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
(二)沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全規(guī)定的。
(三)未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;與從業(yè)人員訂立勞動合同,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
(四)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)的單位或者個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
(五)未按國家有關(guān)規(guī)定對危險物品進(jìn)行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
(六)承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的。
(七)生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大事故隱患隱瞞不報,或者不按規(guī)定期限予以整治的,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。
(八)未依法開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”,或者未依法開展職業(yè)病危害檢測、評價的。
(九)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。
三、受理舉報方式
舉報人可以采取當(dāng)面、電話、書面等形式向區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委進(jìn)行舉報,舉報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳實具體,并提供有限線索或證據(jù)。(舉報電話:53222455;書面舉報郵寄地址:重慶市梁平區(qū)行政綜合樓202辦公室)。
四、處理時限
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委受理違法行為舉報后,根據(jù)舉報內(nèi)容組織相關(guān)人員進(jìn)行核查,對舉報事項自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)上一級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長核查處理時間,但延長期限不得超過30日,并告知舉報人延期理由。
五、舉報獎勵
經(jīng)調(diào)查屬實的,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委按照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》第十一條、十二條、十三條規(guī)定對有功的實名舉報人給予現(xiàn)金獎勵:
(一)對舉報重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的,獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算,最低3000元,最高不超過30萬元;對舉報瞞報、謊報事故的,按照最終確認(rèn)的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中:一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算;較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算;重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算;特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過30萬元。
(二)多人多次舉報同一事項的,由最先受理舉報的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功的實名舉報人一次性獎勵;多人聯(lián)名舉報同一事項的,由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。
(三)舉報人接到領(lǐng)獎通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領(lǐng)取獎金;無法通知舉報人的,受理舉報的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎金者,視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利;能夠說明理由的,可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時間。
六、其他要求
(一)受理舉報的工作人員及調(diào)查核查人員,不以任何方式透露舉報人信息,違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。對假借舉報之名捏造事實,誣告他人,依法追究其法律責(zé)任。
(三)具有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報不在獎勵之列。
本通知自印發(fā)之日起實施,原《重慶市梁平區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)信領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報獎勵工作的通知》(梁平經(jīng)信委發(fā)〔2021〕2號)文件予以廢止。