索引號 | 115002280086521773/2024-00003 | 發(fā)文字號 | 渝經信規(guī)范〔2023〕8號 |
主題分類 | 其他 | 體裁分類 | 其他 |
發(fā)布機構 | 梁平區(qū)經濟信息委 | 有效性 | |
標題 | 重慶市經濟和信息化委員會關于印發(fā)重慶市管道天然氣經營企業(yè)信息公開實施細則的通知 | ||
成文日期 | 2023-07-03 | 發(fā)布日期 | 2024-01-10 |
索引號 | 115002280086521773/2024-00003 |
發(fā)文字號 | 渝經信規(guī)范〔2023〕8號 |
主題分類 | 其他 |
體裁分類 | 其他 |
發(fā)布機構 | 梁平區(qū)經濟信息委 |
有效性 | |
標題 | 重慶市經濟和信息化委員會關于印發(fā)重慶市管道天然氣經營企業(yè)信息公開實施細則的通知 |
成文日期 | 2023-07-03 |
發(fā)布日期 | 2024-01-10 |
重慶市經濟和信息化委員會
關于印發(fā)重慶市管道天然氣經營企業(yè)信息公開
實施細則的通知
渝經信規(guī)范〔2023〕8號
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各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委,兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)經信部門,各管道天然氣經營企業(yè),有關單位:
為加強我市管道天然氣經營企業(yè)信息公開,保障人民群眾和其他組織依法獲取與自身利益密切相關的信息,推進用氣營商環(huán)境持續(xù)改善,現將《重慶市管道天然氣經營企業(yè)信息公開實施細則》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。各管道天然氣經營企業(yè)要對照信息公開實施細則及指引,立即開展信息公開檢查整改,多渠道全方位公開信息,網站(新媒體)等線上信息公開應設置信息公開專欄,營業(yè)廳等線下信息公開應張貼于醒目位置,方便人民群眾查找查看。
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????????重慶市經濟和信息化委員會
?????????????2023年7月3日
(此件主動公開)
重慶市管道天然氣經營企業(yè)信息公開實施細則
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第一條??為規(guī)范管道天然氣經營企業(yè)信息公開工作,保障市民、法人和其他組織依法獲取與自身利益密切相關的信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法》,結合重慶市管道天然氣行業(yè)特點,制定本細則。
第二條??本細則所稱信息,是指管道天然氣經營企業(yè)在提供社會公共服務過程中制作、獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條??管道天然氣經營企業(yè),是指依法取得天然氣經營許可,通過管道天然氣設施向天然氣用戶銷售天然氣的企業(yè)。包含在城區(qū)經營的管道天然氣經營企業(yè)和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村經營的管道天然氣經營企業(yè)。
第四條??重慶市經濟和信息化委員會負責全市管道天然氣經營企業(yè)信息公開的監(jiān)督指導工作。區(qū)縣(自治縣)天然氣行業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內管道天然氣經營企業(yè)信息公開監(jiān)督管理工作。
本細則所稱區(qū)縣(自治縣)天然氣行業(yè)主管部門是指區(qū)縣(自治縣)經濟信息委,以及兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)經信部門。
第五條??管道天然氣經營企業(yè)是信息公開的責任主體,應建立健全信息公開相應制度,規(guī)范管理本企業(yè)信息公開發(fā)布、調整、監(jiān)督、考核等工作。
信息公開主體層級包含管道天然氣經營企業(yè)母公司、子公司、分公司等。信息公開范圍應覆蓋管道天然氣經營企業(yè)特許經營區(qū)域。
第六條??信息公開工作,應當堅持公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循真實、準確、及時、公正、公平、合法和便民的原則。
除涉及國家秘密以及依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私等事項外,凡在提供管道天然氣供氣服務過程中與群眾利益密切相關的信息,均應當予以公開。
第七條??信息公開依照國家有關規(guī)定需要批準的,應按相關規(guī)定報請批準后及時公開,未經批準不得發(fā)布。
管道天然氣經營企業(yè)公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。
管道天然氣經營企業(yè)屬于上市公司的,其公開的信息還應當遵守上市公司信息披露、企業(yè)信息公示等相關規(guī)定。
第八條??管道天然氣經營企業(yè)公開信息,應當以清單方式細化并明確列出信息內容及時限要求,并根據實際情況動態(tài)調整。在確定公開信息時,重點包含下列內容:
(一)與群眾生產生活密切相關的用氣辦事服務信息;
(二)對營商環(huán)境影響較大的信息;
(三)直接關系服務對象切身利益的信息;
(四)事關生產安全和用戶人身財產安全的信息;
(五)社會輿論關注度高、反映問題較多的信息;
(六)其他應當公開的重要信息。
公開內容原則上以長期公開為主,如果涉及公示等階段性公開內容,應當予以區(qū)分并作出專門規(guī)定。
第九條?管道天然氣經營企業(yè)應依照本細則第八條的規(guī)定,確定主動公開的信息目錄、信息公開指南和信息公開具體內容,并重點公開下列信息:
(一)基本信息。反映本企業(yè)的基本情況,如企業(yè)單位性質、規(guī)模、經營范圍、注冊資本、辦公地址、營業(yè)場所、聯系方式、相關服務等信息,企業(yè)單位領導姓名,企業(yè)單位組織機構設置及職能等。
(二)服務信息。為滿足用戶使用天然氣的需要,管道天然氣經營企業(yè)向用戶提供的供氣相關服務活動信息:
1.天然氣銷售價格及依據,天然氣設施維修及相關服務價格及依據;
2.居民用戶通氣、過戶、銷戶等服務辦事指南。辦事指南應包含辦理網點、線上線下辦理渠道、辦理流程及各流程時限、提交資料清單、提交資料示范模板、通氣驗收檢查內容及標準、涉及收費項目及標準和依據、服務承諾、便民措施等內容;
3.單位用戶申請用氣辦事指南。辦事指南應包含受理用氣申請、提供接氣方案、參與隱蔽工程隱蔽前查勘、竣工驗收、通氣驗收、接駁通氣等事項的辦理網點、線上線下辦理渠道、辦理流程及各流程時限、提交資料清單、提交資料示范模板、涉及收費項目及標準和依據、服務承諾、便民措施等內容;
4.供氣服務范圍,天然氣繳費、維修及相關服務辦事指南。辦事指南應包含辦理程序、線上線下辦理渠道、時限、網點設置、服務標準、服務承諾和便民措施等內容;
5.管道天然氣經營企業(yè)開展市場化經營活動相關的信息,包括市場化經營項目清單和各項目辦理指南。辦理指南應包含經營項目辦理程序、辦理渠道、時限、服務內容及對應收費標準和依據、服務承諾等;
6.設施修理、入戶安全檢查等上門服務人員照片、姓名、電話,以及上門服務內容、服務要求、監(jiān)督投訴電話等;
7.計劃類施工停氣及恢復供氣信息、安全檢查計劃及抄表計劃信息;
8.天然氣質量、天然氣及天然氣設施使用常識和安全風險、隱患信息;
9.咨詢服務電話、搶險報修和監(jiān)督投訴電話。
(三)與管道天然氣供氣服務有關的規(guī)定、標準,包括但不限于以下內容:
1.《燃氣服務導則》(GB/T28885-2012);
2.《燃氣工程項目規(guī)范》(GB55009);
3.《城鎮(zhèn)天然氣用戶工程技術規(guī)程》(DB50/T1291-2022);
4.《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》(CJJ94-2009);
5.《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33-2005);
6.《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》(CJJ 51-2016);
7.《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法》;
8.《重慶市管道天然氣特許經營管理辦法》;
9.《重慶市天然氣設施停氣作業(yè)管理辦法》;
10.《重慶市管道天然氣用戶設施安裝管理規(guī)定》;
11.《重慶市深化用戶用氣報裝改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案(試行)》。
第十條??管道天然氣經營企業(yè)信息公開的方式,以主動公開為主,原則上不采取依申請公開的方式。
第十一條??管道天然氣經營企業(yè)應當建立健全信息公開審查機制,明確審查程序和責任,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的信息進行審查。
管道天然氣經營企業(yè)不得公開涉及國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私及有可能影響公共安全和利益的信息。涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息,經權利人同意公開的,可以予以公開。
第十二條??管道天然氣經營企業(yè)應當重點通過以下兩種方式公開相關服務信息,便于公眾知曉。
(一)管道天然氣經營企業(yè)的網站或新媒體;
(二)辦公、服務場所或辦事窗口的公開欄、公告牌、電子顯示屏、觸摸屏、咨詢服務臺、監(jiān)督臺等;
第十三條??發(fā)生停氣等緊急情況時,應當將有關信息及時在用戶所在地傳統(tǒng)媒介和新媒體平臺公開。
本細則所指新媒體,是指管道天然氣經營企業(yè)通過微博、微信等第三方平臺上開設的賬號或應用,以及自行開發(fā)建設的移動客戶端等。
第十四條??管道天然氣經營企業(yè)應當設置信息公開咨詢窗口,建立健全相應工作機制,加強溝通協(xié)調,限時回應服務對象以及社會公眾關切的問題,優(yōu)化咨詢服務,滿足服務對象以及社會公眾的信息需求。
信息公開咨詢窗口應以熱線電話、網站互動交流平臺、現場咨詢等為主,注重與客戶服務熱線、移動客戶端等融合。
第十五條??屬于管道天然氣經營企業(yè)主動公開范圍的信息,屬地天然氣行業(yè)主管部門應當督導管道天然氣經營企業(yè)明確公開內容及時限要求,原則上自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開,并根據實際情況動態(tài)調整。緊急信息應當及時公開,法律、法規(guī)和有關規(guī)定對信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條??區(qū)縣(自治縣)天然氣行業(yè)主管部門對轄區(qū)管道天然氣經營企業(yè)信息公開納入日常監(jiān)督檢查和特許經營評估內容,定期檢查督導、通報信息公開工作。
第十七條??公民、法人或者其他組織認為管道天然氣經營企業(yè)不依法履行信息公開義務的,可以向轄區(qū)天然氣行業(yè)主管部門申訴,所在地天然氣行業(yè)主管部門收到申訴后應當于10個工作日內,依法予以調查處理。
第十八條??管道天然氣經營企業(yè)違反本細則的規(guī)定,未建立健全信息公開有關制度、機制的,由轄區(qū)天然氣行業(yè)主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第十九條??管道天然氣經營企業(yè)違反本細則的規(guī)定,有下列情形之一的,由轄區(qū)天然氣行業(yè)主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,及時將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。
(一)不依法履行信息公開義務的;
(二)不及時更新信息公開內容的;
(三)違反規(guī)定收取費用的;
(四)違反法律、法規(guī)等不當公開信息的;
(五)違反本細則規(guī)定的其他行為。
第二十條??本細則自公布之日起30日后實施。??
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序號 |
公開事項 |
公開內容(要素) |
公開依據 |
公開時限 |
公開 主體 |
公開主要渠道和載體 |
公開 對象 |
公開 方式 |
公開主體 層級 | |||||
一級事項 |
二級事項 |
全社會 |
特定群體 |
主動 |
依申請 |
總公司 |
分公司 |
子公司 | ||||||
1 |
機構信息 |
機構基本信息 |
單位性質、規(guī)模、經營范圍、注冊資本、辦公地址、營業(yè)場所、聯系方式等信息 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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2 |
負責人信息 |
法人、負責人(分公司負責人)的姓名、職務、負責工作等信息 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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3 |
機構設置信息 |
機構設置及職能等信息 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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4 |
價格信息 |
政府定價(或指導價)信息 |
執(zhí)行政府定價(或指導價)的城鎮(zhèn)天然氣銷售等經營項目價格、依據 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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5 |
市場定價信息 |
執(zhí)行市場定價的城鎮(zhèn)天然氣設施安裝、維修、維護等經營項目價格、依據, |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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6 |
服務信息
服務信息
服務信息 |
服務范圍信息 |
天然氣經營企業(yè)母公司、子公司、分公司經營區(qū)域范圍 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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7 |
營業(yè)網點信息 |
各網點名稱、地址、聯系方式、營業(yè)時間、可辦理業(yè)務項目 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 《燃氣服務導則》(GB/T 28885-2012) |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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8 |
營業(yè)網點服務人員信息 |
員工信息,姓名,崗位,上級領導姓名,投訴舉報方式 |
燃氣服務導則 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
工作崗位工牌、胸牌 |
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9 |
申請用氣辦事指南 |
包含受理用氣申請、提供接氣方案、參與隱蔽工程隱蔽前查勘、竣工驗收、通氣驗收、接駁通氣等事項的辦理網點、線上線下辦理渠道、辦理流程及各流程時限、提交資料清單、提交資料示范模板、涉及收費項目及標準和依據、服務承諾、便民措施等內容 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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供氣服務范圍,天然氣繳費、維修及相關服務辦事指南 |
包含辦理程序、線上線下辦理渠道、時限、網點設置、服務標準、服務承諾和便民措施等內容 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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11 |
用氣通氣、過戶、銷戶等服務辦事指南 |
包含辦理網點、線上線下辦理渠道、辦理流程及各流程時限、提交資料清單、提交資料示范模板、通氣驗收檢查內容及標準、涉及收費項目及標準和依據、服務承諾、便民措施等內容 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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12 |
管道天然氣經營企業(yè)開展市場化經營活動相關的信息,包括市場化經營項目清單和各項目辦理指南 |
包含經營項目辦理程序、辦理渠道、時限、服務內容及對應收費標準和依據、服務承諾等 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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13 |
上門服務人員 |
設施修理、入戶檢查等上門服務人員照片、姓名、電話,以及上門服務內容、服務要求、監(jiān)督投訴電話等 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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14 |
法規(guī)政策 |
與管道天然氣供氣服務有關的規(guī)定、標準相關文件 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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15 |
應急管理 |
停氣、恢復供氣信息 |
計劃類施工(應急搶險作業(yè))停氣及恢復供氣信息 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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16 |
安檢、抄表信息 |
安全檢查計劃及抄表計劃信息 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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17 |
設施設備 |
使用常識 |
天然氣質量、天然氣及天然氣設施使用常識 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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18 |
風險隱患 |
安全風險、隱患信息 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
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19 |
投訴監(jiān)督 |
咨詢 |
咨詢服務電話 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
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■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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20 |
搶險報修 |
搶險報修電話 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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21 |
監(jiān)督 |
監(jiān)督投訴舉報電話 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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22 |
回應關切 |
對涉天然氣行業(yè)領域社會熱點、群眾廣泛關注的熱點、咨詢的相關問題等進行回應。對群眾關切熱點問題進行回復。 |
《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法(建城規(guī)〔2021〕4號)》 |
及時回應 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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行政許可 |
燃氣經營許可證書 |
《中華人民共和國政府信息公開條例》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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特許經營 |
特許經營協(xié)議 |
《中華人民共和國政府信息公開條例》 |
信息形成或者變更之日起20個工作日內 |
管道天然氣經營企業(yè) |
■管道天然氣經營企業(yè)的傳統(tǒng)媒介或新媒體平臺; |
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