重慶市梁平區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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區(qū)委、區(qū)政府：
2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我委2024年法治政府建設(shè)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2024年法治政府建設(shè)工作情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視法治建設(shè)。高度重視法治政府建設(shè)工作，始終將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，落實(shí)委主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。一是帶頭學(xué)法，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真自學(xué)習(xí)近平法治思想、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等，并結(jié)合工作實(shí)際，黨組理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和重要法規(guī)政策，落實(shí)專人和科室主抓法治政府建設(shè)工作，配齊配強(qiáng)工作力量，構(gòu)建起責(zé)任明晰、協(xié)同配合的法治工作閉環(huán)體系。二是用心履職，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)，對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)重要工作親自部署，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工依法履職。
（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌，促進(jìn)科學(xué)民主決策。一是嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。制定《公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查制度》，進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，明確未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施一律不得出臺(tái)。二是積極落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手作用，邀請(qǐng)律師參與行政合同制定、審查及修改，助力依法高效履職。三是推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。堅(jiān)持重大行政決策程序規(guī)定，堅(jiān)持依法決策，做到情況不明不決策，未經(jīng)合法性審查不決策，未經(jīng)集體民主討論不決策。
（三）加強(qiáng)教育，開(kāi)展普法教育活動(dòng)。一是落實(shí)學(xué)習(xí)制度。將法治學(xué)習(xí)作為黨組中心組、黨員干部學(xué)習(xí)的必修課。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，常態(tài)化深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。二是堅(jiān)持依法公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開(kāi)。公開(kāi)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)電話等，自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。三是開(kāi)展法治宣傳。利用國(guó)家安全日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展法律顧問(wèn)講法、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、以案釋法等靈活多樣形式，深入開(kāi)展法治宣傳教育，宣傳《中小企業(yè)促進(jìn)法》《國(guó)家安全法》《安全生產(chǎn)法》《統(tǒng)計(jì)法》《反詐騙法》《民法典》《長(zhǎng)江保護(hù)法》等。四是堅(jiān)持依法治理。綜合運(yùn)用《行政復(fù)議法》《信訪工作條例》等，在化解社會(huì)矛盾糾紛中強(qiáng)化法治觀念。
（四）依法行政，履行行政執(zhí)法職能。規(guī)范涉企行政檢查，明確了企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”的4色分級(jí)，科學(xué)制定了季度、半年、年度的監(jiān)督檢查計(jì)劃，依法嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法檢查，不存在涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題。2024年，深入企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查317家次，下達(dá)限期整改通知書(shū)153份，督促、指導(dǎo)企業(yè)整改問(wèn)題隱患703處。對(duì)8起違法違規(guī)行為進(jìn)行了立案調(diào)查，共計(jì)給予罰款8.6萬(wàn)元。
（五）注重落實(shí)，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。一是落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度。及時(shí)完善權(quán)責(zé)清單，做到清單外無(wú)審批、無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目、無(wú)證明事項(xiàng)。二是深入推進(jìn)“放管服”改革。提升“渝快辦”效能，加快推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制。協(xié)同推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力推行無(wú)差別政務(wù)服務(wù)，完成全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)的優(yōu)化工作。
二、存在的主要問(wèn)題
一是法治宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，法治思想宣傳、學(xué)習(xí)方式相對(duì)單一，受企業(yè)喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專欄不多。二是個(gè)別工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的自覺(jué)性不夠強(qiáng)，法治意識(shí)、法治工作方式需進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)化。
三、2025年法治政府建設(shè)計(jì)劃
（一）深入建設(shè)法治政府。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，將法治建設(shè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核，做到科學(xué)民主依法決策。善于用法治理念武裝頭腦，學(xué)習(xí)并掌握憲法和履行職責(zé)所必需的法律知識(shí)，帶頭學(xué)法用法。加強(qiáng)學(xué)法用法制度建設(shè)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力。
（二）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展分層次、多形式、全覆蓋的法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，不斷提升依法行政工作能力。盡快壯大執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法人員法治思維能力、依法行政水平和整體素質(zhì)。
（三）加大普法宣傳力度。結(jié)合實(shí)際抓好本領(lǐng)域普法宣傳工作，組織開(kāi)展《憲法》《民法典》《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)宣傳，推動(dòng)法治宣傳教育進(jìn)企業(yè)，組織開(kāi)展各類法治講座、法治宣傳活動(dòng)，不斷拓展普法渠道和形式，讓更多中小企業(yè)得到便利和實(shí)惠。
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重慶市梁平區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
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