? ? 2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,創(chuàng)新和提升社會(huì)管理服務(wù)水平,不斷提升依法決策、依法管理、依法行政的水平,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要任務(wù)落實(shí)情況
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要的政治任務(wù),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重;領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入政府工作重要議程,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。
(二)嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)職責(zé),牢固樹(shù)立法治理念
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。
我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。
二是加強(qiáng)法治教育,提升學(xué)法守法意識(shí)。
為增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我鎮(zhèn)采取了集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、討論交流等形式,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展法治培訓(xùn)工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。全年,我鎮(zhèn)全體干部職工均參加了網(wǎng)絡(luò)法治理論知識(shí)考試,參考率100%,合格率100%。
(三)建立依法行政推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)
一是完善落實(shí)制度建設(shè)。我鎮(zhèn)完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和政府執(zhí)法部門自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情,引導(dǎo)各村居建立符合本村村情的村規(guī)民約等規(guī)章制度,充分發(fā)揮這些規(guī)章制度在基層村組治理中的積極作用,引導(dǎo)村民自我規(guī)范,自我管理。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)工作。我鎮(zhèn)加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)公共法律服務(wù)中心開(kāi)展法律咨詢、受理法律援助,擴(kuò)大基層司法行政工作的社會(huì)影響力。全年,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了專職律師為鎮(zhèn)村法律顧問(wèn),鎮(zhèn)村大事和大項(xiàng)目都請(qǐng)法律顧問(wèn)審核把關(guān),確保依法決策。
三是依法化解人民矛盾。我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“楓橋式”調(diào)委會(huì)創(chuàng)建,貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,《民法典》,重點(diǎn)調(diào)解婚姻家庭、勞動(dòng)關(guān)系、鄰里、經(jīng)濟(jì)等方面的糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等、公平公正解決矛盾。全年,我鎮(zhèn)共化解矛盾糾紛308件,重大疑難糾紛4件,一般案件17件,清倉(cāng)見(jiàn)底案件3件。切實(shí)實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
四是加大法治宣傳力度。我鎮(zhèn)積極推動(dòng)法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)全鎮(zhèn)村(社區(qū))成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)民主法治村(社區(qū)),通過(guò)以點(diǎn)帶面,大力推進(jìn)農(nóng)村治理法治化。我鎮(zhèn)建立法治宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,把法治宣傳與群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)結(jié)合起來(lái),通過(guò)以案釋法、法治講堂、法治宣講等形式加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全、禁毒、防邪、掃黑除惡、非法集資、養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙、《民法典》、憲法等方面的宣傳。依托宣傳流動(dòng)車、微信、法治宣傳欄和政府信息公開(kāi)欄等普法陣地,不斷推進(jìn)法治宣傳向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)延伸。全年累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料3000多份,開(kāi)展集中法律宣傳活動(dòng)6次,接待咨詢200多人次,使法治建設(shè)氛圍不斷濃郁。
(四)規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督,陽(yáng)光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的要求實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等。各職能部門嚴(yán)格履行職責(zé),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專賣店、加油站、天然氣用戶等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所定期開(kāi)展安全執(zhí)法大檢查。嚴(yán)格執(zhí)行全過(guò)程記錄制度,要求執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)急、國(guó)土、村建等行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提升,嚴(yán)格依照崗位責(zé)任制度執(zhí)法,杜絕無(wú)證執(zhí)法,未發(fā)生粗暴執(zhí)法、不作為、亂作為的現(xiàn)象。全年無(wú)行政執(zhí)法行為被撤銷、變更的案件,也無(wú)因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引起群體性事件。
三是加大政務(wù)公開(kāi)力度,提高政府工作透明度。2022年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,依托政府門戶網(wǎng)站,政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地,全面公開(kāi)政務(wù)信息。選派各站所進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作任務(wù)的落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
二、存在的問(wèn)題和不足
回顧2022年,虎城鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法隊(duì)伍力量不足,依法行政意識(shí)和依法履職能力有待加強(qiáng);二是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)率有待提高,以政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等;三是農(nóng)村法治意識(shí)較薄弱,普法難度較大;四是宣傳方式主要以宣講、發(fā)放普法資料為主,群眾參與度較低,法治宣傳教育手段單一,造成效果不佳。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度。進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。健全各項(xiàng)制度,確保執(zhí)法合法。
(二)加大政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi)推進(jìn)力度。進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度,完善政務(wù)公開(kāi)形式,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大執(zhí)法公開(kāi)范圍,明確執(zhí)法公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容,全面、真實(shí)、充分地推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi),依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進(jìn)執(zhí)法公正。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法治業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動(dòng)依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)行為,并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進(jìn)依法行政各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)。?
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入、多形式、多角度宣傳,不斷提高轄區(qū)及農(nóng)村的法治意識(shí)。
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