2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《重慶市梁平區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017—2020年)的通知》文件的要求,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,創(chuàng)新和提升社會管理服務(wù)水平,不斷提升依法決策、依法管理、依法行政的水平,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一.2020年工作情況
(一)嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)職責(zé),牢固樹立法治理念
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。
我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,印發(fā)了《中共重慶市梁平區(qū)虎城鎮(zhèn)委員會重慶市梁平區(qū)虎城鎮(zhèn)人民政府關(guān)于成立虎城鎮(zhèn)建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核評價(jià)和督促檢查。
二是加強(qiáng)法治教育,提升學(xué)法守法意識。
為增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我鎮(zhèn)采取了集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、討論交流等形式,有計(jì)劃、有組織地開展法治培訓(xùn)工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。2020年,我鎮(zhèn)全體干部職工均參加了網(wǎng)絡(luò)法治理論知識考試,參考率100%,合格率100%。截止2020年底,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部均參加了集中抽考均合格,共計(jì)組織旁聽了法院庭審9人次,撰寫了心得體會9篇。
(二)建立依法行政推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
一是完善落實(shí)制度建設(shè)。我鎮(zhèn)完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和政府執(zhí)法部門自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、做決策、辦事情,引導(dǎo)各村居建立符合本村村情的村規(guī)民約等規(guī)章制度,充分發(fā)揮這些規(guī)章制度在基層村組治理中的積極作用,引導(dǎo)村民自我規(guī)范,自我管理。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)工作。我鎮(zhèn)加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級公共法律服務(wù)中心開展法律咨詢、受理法律援助,圍繞政府中心工作,整合法律服務(wù)力量,擴(kuò)大基層司法行政工作的社會影響力。2020年,我鎮(zhèn)聘請了專職律師為法律顧問,鎮(zhèn)村大事和大項(xiàng)目都請法律顧問審核把關(guān),確保依法決策。全鎮(zhèn)共解答法律咨詢100余人次。
三是依法化解人民矛盾。我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“楓橋式”調(diào)委會創(chuàng)建,貫徹落實(shí)人民調(diào)解法,重點(diǎn)調(diào)解家庭婚姻、勞動關(guān)系、鄰里、經(jīng)濟(jì)等方面的糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾。2020年,我鎮(zhèn)聘請了專職人民調(diào)解員2名,全鎮(zhèn)調(diào)處矛盾糾紛50余次,調(diào)處成功41件,重大疑難案件6件,成功率達(dá)95%。
四是加大法治宣傳力度。我鎮(zhèn)積極推動法治示范村創(chuàng)建活動,選定6個村作為法治示范村,通過以點(diǎn)帶面,大力推進(jìn)農(nóng)村治理法治化。建立法治宣傳長效機(jī)制,把法治宣傳與群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來,與重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來,與群眾身邊發(fā)生的事結(jié)合起來,采取以案釋法、法治講堂、法治演講等形式加強(qiáng)對國家安全、禁毒、防邪、掃黑除惡、《民法典》等方面的宣傳。充分依托宣傳流動車、微信、法治宣傳欄和政府信息公開欄等普法陣地,不斷推進(jìn)法治宣傳向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)延伸。全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料5000多份,開展法律宣傳活動9次,接待咨詢200多人次,使法治建設(shè)氛圍不斷濃郁。
(三)規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的要求實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等。2020年,我鎮(zhèn)開展違規(guī)建房執(zhí)法15次、道路交通執(zhí)法30次,各職能部門嚴(yán)格履行職責(zé),針對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專賣點(diǎn)、加油站、天然氣公司、玩具廠等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所定期開展安全執(zhí)法大檢查行動。嚴(yán)格執(zhí)行全過程記錄制度,要求執(zhí)法單位嚴(yán)格按照程序執(zhí)法,行政執(zhí)法人員2人以上,主動表明身份,亮證執(zhí)法。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)對鎮(zhèn)應(yīng)急、國土、村建等行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提升,嚴(yán)格依照崗位責(zé)任制度執(zhí)法,杜絕無證執(zhí)法,未發(fā)生粗暴執(zhí)法、不作為、亂作為的現(xiàn)象。全年無行政執(zhí)法行為被撤銷、變更的案件,也無因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引起群體性事件。
三是加大政務(wù)公開力度,提高政府工作透明度。2020年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度,依托政府門戶網(wǎng)站,政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務(wù)信息。選派各站所進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí),對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
二、存在的問題和不足
回顧2020年,虎城鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成績,但我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法隊(duì)伍力量不足,依法行政意識和依法履職能力有待加強(qiáng);二是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動公開率有待提高,以政務(wù)公開促進(jìn)法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等;三是農(nóng)村法治意識較薄弱,矛盾糾紛較難調(diào)解。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度。進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。健全各項(xiàng)制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加大政務(wù)公開和執(zhí)法公開推進(jìn)力度。進(jìn)一步健全政府信息公開制度,完善政務(wù)公開形式,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點(diǎn)內(nèi)容,全面、真實(shí)、充分地推進(jìn)執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進(jìn)執(zhí)法公正。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進(jìn)依法行政各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)。?
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入、多形式、多角度宣傳,不斷提高轄區(qū)及農(nóng)村的法治意識。
????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市梁平區(qū)虎城鎮(zhèn)人民政府
????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年12月29日