重慶市梁平區(qū)發(fā)展和改革委員會
重慶市梁平區(qū)財政局
關(guān)于印發(fā)《重慶市梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實(shí)施細(xì)則
（試行）》的通知
梁平發(fā)改發(fā)〔2024〕168號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為動員社會力量參與政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督，鼓勵舉報政策性糧食購銷違法違規(guī)行為，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食安全保障法》《重慶市地方糧食儲備管理辦法》等法律法規(guī)，經(jīng)十八屆區(qū)政府第63次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《重慶市梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
重慶市梁平區(qū)發(fā)展和改革委員會 重慶市梁平區(qū)財政局
2024年7月22日
重慶市梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實(shí)施細(xì)則（試行）
第一條 為動員社會力量參與政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督，鼓勵舉報政策性糧食購銷違法違規(guī)行為，維護(hù)國家糧食安全，根據(jù)國家《糧食流通管理?xiàng)l例》《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法（試行）》和《重慶市地方糧食儲備管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 重慶市梁平區(qū)發(fā)展和改革委員會（以下簡稱區(qū)發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵工作。自然人（以下稱舉報人）可通過12325等熱線電話、政府網(wǎng)站、信函以及其他渠道舉報，相關(guān)線索的接收受理、辦理按國家市級舉報處理規(guī)定執(zhí)行。
舉報獎勵工作依法保護(hù)舉報人合法權(quán)益，按照誰處理、誰獎勵的原則，適當(dāng)獎勵，舉報人自愿領(lǐng)取。
第三條 舉報人向區(qū)發(fā)展改革委反映從事政策性糧食購銷經(jīng)營活動涉嫌違反《糧食流通管理?xiàng)l例》《重慶市地方糧食儲備管理辦法》等規(guī)定的行為，以及競買政策性糧食時惡意違約等違反合同規(guī)定的行為，且屬于區(qū)發(fā)展改革委管轄范圍，經(jīng)查證屬實(shí)應(yīng)予獎勵的，適用本實(shí)施細(xì)則。
第四條 舉報人在反映政策性糧食違法違規(guī)行為時，需注明或留下由本人實(shí)名注冊并正常使用的手機(jī)號碼，以便核對舉報人身份和辦理獎勵事項(xiàng)。
第五條 區(qū)發(fā)展改革委受理舉報后，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)依職責(zé)開展核查，舉報事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。核查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時向舉報人反饋核查結(jié)果，移送其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。
第六條 獎勵舉報人須同時符合下列條件：
（一）有明確的被舉報對象和具體違法違規(guī)線索，并提供了有效證據(jù)；
（二）舉報事項(xiàng)事先未被糧食行政管理部門掌握，或者雖有所掌握，但舉報人提供的情況更為具體詳實(shí)；
（三）舉報事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)；
（四）舉報人愿意得到舉報獎勵，并提供可供核查且真實(shí)有效的身份信息、聯(lián)系方式等；
（五）其他依法依規(guī)應(yīng)予獎勵的必備條件。
第七條 有下列情形之一的，不予獎勵或者不予重復(fù)獎勵：
（一）舉報人為糧食行政管理部門工作人員或者其他具有法定職責(zé)人員的；
（二）在收到舉報前，政策性糧食違法違規(guī)行為人已主動供述本人及其同案人員的違法違規(guī)事實(shí)，或者在被調(diào)查處理期間檢舉揭發(fā)其他違法違規(guī)行為的；
（三）糧食行政管理部門對舉報事項(xiàng)作出處理決定前，舉報人主動撤回舉報的；
（四）舉報線索移送其他部門處理的；
（五）舉報人就同一違法違規(guī)行為多處、多次舉報的，不予重復(fù)獎勵；
（六）舉報人身份無法確認(rèn)或者無法與舉報人取得聯(lián)系的；
（七）舉報前，相關(guān)政策性糧食違法違規(guī)行為已進(jìn)入訴訟等法定程序的；
（八）其他依法依規(guī)不予獎勵的情形。
第八條 區(qū)發(fā)展改革委查處的案件舉報獎勵由本部門負(fù)責(zé)發(fā)放，同時遵循以下原則：
（一）同一違法違規(guī)行為由兩個及兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人，舉報次序以區(qū)發(fā)展改革委受理舉報的登記時間為準(zhǔn)；
（二）兩個及兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一違法違規(guī)行為的，按照一個舉報給予獎勵，獎勵資金由舉報人自行協(xié)商分配；
（三）屬于跨區(qū)縣的舉報，最終由區(qū)發(fā)展改革委和其他糧食行政管理部門分別調(diào)查處理的，負(fù)責(zé)調(diào)查處理的糧食行政管理部門分別就本部門的舉報線索查實(shí)處理情況進(jìn)行獎勵；
（四）區(qū)發(fā)展改革委在舉報線索調(diào)查中發(fā)現(xiàn)新的違法違規(guī)行為線索的，不對新的違法違規(guī)行為線索給予獎勵；
（五）國家糧食和物資儲備局規(guī)定的其他獎勵要求。
第九條 對符合獎勵條件的舉報人，綜合考慮查實(shí)違法違規(guī)行為的危害程度、對國家造成的經(jīng)濟(jì)損失、線索質(zhì)量以及行政處罰罰款金額等因素，給予作出行政處罰罰款金額3%以下的一次性資金獎勵，最高不超過100000元，最低不少于1500元。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照以下規(guī)定分段累計計算：
（一）罰款金額在10萬元以下（含10萬元）部分按3%給予獎勵，不足1500元的，按1500元獎勵；
（二）罰款金額在10萬元以上100萬元以下（含100萬元）部分，按2%給予獎勵；
（三）罰款金額在100萬元以上部分，按1%給予獎勵。
第十條 舉報獎勵資金原則上應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金方式兌付，具體按照財政預(yù)算相關(guān)規(guī)定執(zhí)行辦理。區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)與區(qū)財政局積極溝通協(xié)調(diào)兌付獎勵資金，并接受紀(jì)檢、審計等相關(guān)部門監(jiān)督。
第十一條 對政策性糧食購銷違法違規(guī)行為作出處理決定后30個工作日內(nèi)，由區(qū)發(fā)展改革委啟動獎勵程序，并按規(guī)定完善《梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵審批表》及相關(guān)審批流程。
區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在作出獎勵決定之日起10個工作日內(nèi)制作《梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書》，通過郵寄或電子郵件、短信、微信等形式告知舉報人獎勵事宜。
舉報人放棄獎勵的，要作出書面申明。
第十二條 舉報人在收到領(lǐng)取獎勵資金通知之日起30個工作日內(nèi)，憑本人有效居民身份證件或其他有效證明以及領(lǐng)取獎勵的開戶銀行名稱及銀行賬號等銀行賬戶信息、《梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書》等，由本人或者受托人辦理身份確認(rèn)手續(xù)。委托他人辦理身份確認(rèn)的，受托人須同時持有舉報人授權(quán)委托書、舉報人和受托人的有效身份證明。聯(lián)名舉報的舉報人應(yīng)當(dāng)推舉一名代表領(lǐng)取獎勵，并自行進(jìn)行內(nèi)部分配。區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在舉報人身份確認(rèn)后及時將獎勵資金發(fā)放至舉報人指定賬戶。
舉報人逾期未辦理身份確認(rèn)手續(xù)的，視為主動放棄。舉報人放棄獎勵的，終止獎勵程序。
第十三條 區(qū)發(fā)展改革委在辦理舉報獎勵資金發(fā)放時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律審核。舉報獎勵資金發(fā)放后，發(fā)現(xiàn)存在偽造材料、隱瞞事實(shí)等情況騙取舉報獎勵的，或者存在其他不符合領(lǐng)取獎勵的情形，區(qū)發(fā)展改革委查實(shí)后有權(quán)收回舉報獎勵資金，并依法依規(guī)依職責(zé)追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
第十四條 舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容及其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，捏造、歪曲事實(shí)或者誣告陷害他人的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第十五條 區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人合法權(quán)益，嚴(yán)格為舉報人保密，不得以任何方式泄露舉報人身份等相關(guān)信息。區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)工作人員泄露舉報人信息的，依規(guī)依紀(jì)依法給予嚴(yán)肅處理。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
附件：1.梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵審批表
2.梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書
附件1
梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵審批表
審批表編號：
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舉報人姓名 |
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身份證號碼或其他身份識別信息 |
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開戶銀行及戶名 |
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銀行賬號 |
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受舉報時間 |
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案件核查完畢時間 |
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聯(lián)系方式 |
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舉報內(nèi)容 |
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舉報查辦結(jié)果 |
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舉報核查部門 |
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涉及獎勵的行政處罰金額 |
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獎勵金額 |
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承辦部門/人員 |
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財務(wù)部門
負(fù)責(zé)人意見 |
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承辦部門
分管領(lǐng)導(dǎo)意見 |
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承辦部門
主要負(fù)責(zé)同志意見 |
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備 注 |
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注：1.此文書一式三份，舉報人、財務(wù)、入卷各一份。
2.舉報人身份證號碼等信息、開戶銀行及戶名、銀行賬號可在辦理身份確認(rèn)后填寫。
附件2
梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書
編號：
xxx，你于 年 月 日舉報的 一案，經(jīng)本單位立案調(diào)查，現(xiàn)已結(jié)案。按照《重慶市梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實(shí)施細(xì)則（試行）》及有關(guān)規(guī)定，你符合舉報獎勵條件。請你自收到本通知書之日起30個工作日內(nèi)，憑本人有效居民身份證件或其他有效證明以及領(lǐng)取獎勵的開戶銀行名稱及銀行賬號等銀行賬戶信息，前往我單位辦理身份確認(rèn)手續(xù)。委托他人辦理的，須提供授權(quán)委托書及委托雙方有效身份證明。逾期未辦理身份確認(rèn)手續(xù)的，視為主動放棄領(lǐng)取本獎勵。
重慶市梁平區(qū)發(fā)展改革委員會
年 月 日
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系地址：
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
