各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為動員社會力量參與政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督，鼓勵舉報政策性糧食購銷違法違規(guī)行為，根據(jù)《糧食流通管理條例》《糧食安全保障法》《重慶市地方糧食儲備管理辦法》等法律法規(guī)，經(jīng)十八屆區(qū)政府第63次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《重慶市梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實施細則（試 行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
重慶市梁平區(qū)發(fā)展和改革委員會?????????重慶市梁平區(qū)財政局
?2024年7月22日
（此件公開發(fā)布）
重慶市梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實施細則（試行）
第一條??為動員社會力量參與政策性糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)督，鼓勵舉報政策性糧食購銷違法違規(guī)行為，維護國家糧食安全，根據(jù)國家《糧食流通管理條例》《政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法（試行）》和《重慶市地方糧食儲備管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。
第二條??重慶市梁平區(qū)發(fā)展和改革委員會（以下簡稱區(qū)發(fā)展改革委）負責本轄區(qū)內(nèi)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵工作。自然人（以下稱舉報人）可通過12325等熱線電話、政府網(wǎng)站、信函以及其他渠道舉報，相關(guān)線索的接收受理、辦理按國家市級舉報處理規(guī)定執(zhí)行。
舉報獎勵工作依法保護舉報人合法權(quán)益，按照誰處理、誰獎勵的原則，適當獎勵，舉報人自愿領(lǐng)取。
第三條??舉報人向區(qū)發(fā)展改革委反映從事政策性糧食購銷經(jīng)營活動涉嫌違反《糧食流通管理條例》《重慶市地方糧食儲備管理辦法》等規(guī)定的行為，以及競買政策性糧食時惡意違約等違反合同規(guī)定的行為，且屬于區(qū)發(fā)展改革委管轄范圍，經(jīng)查證屬實應(yīng)予獎勵的，適用本實施細則。
第四條??舉報人在反映政策性糧食違法違規(guī)行為時，需注明或留下由本人實名注冊并正常使用的手機號碼，以便核對舉報人身份和辦理獎勵事項。 ??
第五條??區(qū)發(fā)展改革委受理舉報后，應(yīng)當依法依規(guī)依職責開展核查，舉報事項的處理屬于其他部門職責范圍的，應(yīng)當及時移送其他部門處理。核查結(jié)束后，應(yīng)當及時向舉報人反饋核查結(jié)果，移送其他部門處理的，應(yīng)當及時告知舉報人。 ?
第六條??獎勵舉報人須同時符合下列條件：
（一）有明確的被舉報對象和具體違法違規(guī)線索，并提供了有效證據(jù)；
（二）舉報事項事先未被糧食行政管理部門掌握，或者雖有所掌握，但舉報人提供的情況更為具體詳實；
（三）舉報事項經(jīng)查證屬實；
（四）舉報人愿意得到舉報獎勵，并提供可供核查且真實有效的身份信息、聯(lián)系方式等；
（五）其他依法依規(guī)應(yīng)予獎勵的必備條件。
第七條??有下列情形之一的，不予獎勵或者不予重復(fù)獎勵：
（一）舉報人為糧食行政管理部門工作人員或者其他具有法定職責人員的；
（二）在收到舉報前，政策性糧食違法違規(guī)行為人已主動供述本人及其同案人員的違法違規(guī)事實，或者在被調(diào)查處理期間檢舉揭發(fā)其他違法違規(guī)行為的；
（三）糧食行政管理部門對舉報事項作出處理決定前，舉報人主動撤回舉報的；
（四）舉報線索移送其他部門處理的；
（五）舉報人就同一違法違規(guī)行為多處、多次舉報的，不予重復(fù)獎勵；
（六）舉報人身份無法確認或者無法與舉報人取得聯(lián)系的；
（七）舉報前，相關(guān)政策性糧食違法違規(guī)行為已進入訴訟等法定程序的；
（八）其他依法依規(guī)不予獎勵的情形。
第八條??區(qū)發(fā)展改革委查處的案件舉報獎勵由本部門負責發(fā)放，同時遵循以下原則：
（一）同一違法違規(guī)行為由兩個及兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人，舉報次序以區(qū)發(fā)展改革委受理舉報的登記時間為準；
（二）兩個及兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一違法違規(guī)行為的，按照一個舉報給予獎勵，獎勵資金由舉報人自行協(xié)商分配；
（三）屬于跨區(qū)縣的舉報，最終由區(qū)發(fā)展改革委和其他糧食行政管理部門分別調(diào)查處理的，負責調(diào)查處理的糧食行政管理部門分別就本部門的舉報線索查實處理情況進行獎勵；
（四）區(qū)發(fā)展改革委在舉報線索調(diào)查中發(fā)現(xiàn)新的違法違規(guī)行為線索的，不對新的違法違規(guī)行為線索給予獎勵；
（五）國家糧食和物資儲備局規(guī)定的其他獎勵要求。
第九條??對符合獎勵條件的舉報人，綜合考慮查實違法違規(guī)行為的危害程度、對國家造成的經(jīng)濟損失、線索質(zhì)量以及行政處罰罰款金額等因素，給予作出行政處罰罰款金額3%以下的一次性資金獎勵，最高不超過100000元，最低不少于1500元。具體獎勵標準按照以下規(guī)定分段累計計算：
（一）罰款金額在10萬元以下（含10萬元）部分按3%給予獎勵，不足1500元的，按1500元獎勵；
（二）罰款金額在10萬元以上100萬元以下（含100萬元）部分，按2%給予獎勵；
（三）罰款金額在100萬元以上部分，按1%給予獎勵。
第十條??舉報獎勵資金原則上應(yīng)當使用非現(xiàn)金方式兌付，具體按照財政預(yù)算相關(guān)規(guī)定執(zhí)行辦理。區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當與區(qū)財政局積極溝通協(xié)調(diào)兌付獎勵資金，并接受紀檢、審計等相關(guān)部門監(jiān)督。
第十一條??對政策性糧食購銷違法違規(guī)行為作出處理決定后30個工作日內(nèi)，由區(qū)發(fā)展改革委啟動獎勵程序，并按規(guī)定完善《梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵審批表》及相關(guān)審批流程。
區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當在作出獎勵決定之日起10個工作日內(nèi)制作《梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書》，通過郵寄或電子郵件、短信、微信等形式告知舉報人獎勵事宜。
舉報人放棄獎勵的，要作出書面申明。
第十二條??舉報人在收到領(lǐng)取獎勵資金通知之日起30個工作日內(nèi)，憑本人有效居民身份證件或其他有效證明以及領(lǐng)取獎勵的開戶銀行名稱及銀行賬號等銀行賬戶信息、《梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書》等，由本人或者受托人辦理身份確認手續(xù)。委托他人辦理身份確認的，受托人須同時持有舉報人授權(quán)委托書、舉報人和受托人的有效身份證明。聯(lián)名舉報的舉報人應(yīng)當推舉一名代表領(lǐng)取獎勵，并自行進行內(nèi)部分配。區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當在舉報人身份確認后及時將獎勵資金發(fā)放至舉報人指定賬戶。
舉報人逾期未辦理身份確認手續(xù)的，視為主動放棄。舉報人放棄獎勵的，終止獎勵程序。
第十三條??區(qū)發(fā)展改革委在辦理舉報獎勵資金發(fā)放時，應(yīng)當嚴格遵守財經(jīng)紀律審核。舉報獎勵資金發(fā)放后，發(fā)現(xiàn)存在偽造材料、隱瞞事實等情況騙取舉報獎勵的，或者存在其他不符合領(lǐng)取獎勵的情形，區(qū)發(fā)展改革委查實后有權(quán)收回舉報獎勵資金，并依法依規(guī)依職責追究當事人相應(yīng)責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
第十四條??舉報人應(yīng)當對舉報內(nèi)容及其提供材料的真實性負責，捏造、歪曲事實或者誣告陷害他人的，應(yīng)當依法承擔相關(guān)法律責任。
第十五條??區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當依法保護舉報人合法權(quán)益，嚴格為舉報人保密，不得以任何方式泄露舉報人身份等相關(guān)信息。區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)工作人員泄露舉報人信息的，依規(guī)依紀依法給予嚴肅處理。
第十六條??本實施細則由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局負責解釋。
第十七條??本實施細則自印發(fā)之日起施行。
附件：1.梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵審批表
? ? ? 2.梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書
附件1
梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵審批表
? ? ? ? ?? ? ? ? 審批表編號：??????????????????????????????????????????????
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舉報人姓名 |
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身份證號碼或其他身份識別信息 |
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開戶銀行及戶名 |
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銀行賬號 |
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受舉報時間 |
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案件核查完畢時間 |
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聯(lián)系方式 |
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舉報內(nèi)容 |
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舉報查辦結(jié)果 |
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舉報核查部門 |
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涉及獎勵的行政處罰金額 |
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獎勵金額 |
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承辦部門/人員 |
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財務(wù)部門負責人意見 |
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承辦部門分管領(lǐng)導意見 |
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承辦部門主要負責同志意見 |
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備注 |
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注：1.此文書一式三份，舉報人、財務(wù)、入卷各一份。
? ? ? ? 2.舉報人身份證號碼等信息、開戶銀行及戶名、銀行賬號可在辦理身份確認后填寫。
附件2
梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵通知書
編號：
xxx，你于?年?月?日舉報的???????????????一案，經(jīng)本單位立案調(diào)查，現(xiàn)已結(jié)案。按照《重慶市梁平區(qū)政策性糧食購銷違法違規(guī)行為舉報獎勵實施細則（試行）》及有關(guān)規(guī)定，你符合舉報獎勵條件。請你自收到本通知書之日起30個工作日內(nèi)，憑本人有效居民身份證件或其他有效證明以及領(lǐng)取獎勵的開戶銀行名稱及銀行賬號等銀行賬戶信息，前往我單位辦理身份確認手續(xù)。委托他人辦理的，須提供授權(quán)委托書及委托雙方有效身份證明。逾期未辦理身份確認手續(xù)的，視為主動放棄領(lǐng)取本獎勵。
重慶市梁平區(qū)發(fā)展改革委員會
年 ???月 ???日
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系地址：
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
