(一)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。受區(qū)政府委托負(fù)責(zé)牽頭區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的審查統(tǒng)籌銜接。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究提出發(fā)展總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度等目標(biāo)和政策建議,統(tǒng)籌重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、土地、人口、環(huán)境等政策。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)草案。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題并及時(shí)提出相關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,提出價(jià)格改革方案,制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。參與擬訂財(cái)政政策和金融政策。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題并提出政策建議。組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案,會(huì)同有關(guān)部門做好重要專項(xiàng)改革之間的銜接。
(五)研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。牽頭推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用。
(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。會(huì)同財(cái)政安排財(cái)政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)匯總編制政府投資規(guī)劃及資金平衡計(jì)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度和督促重大項(xiàng)目,研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目名單及資金平衡計(jì)劃。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施全區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施以工代賑和易地扶貧搬遷規(guī)劃等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。指導(dǎo)貧困地區(qū)、資源型地區(qū)等特殊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。指導(dǎo)相關(guān)部門擬定產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。研判國內(nèi)外市場(chǎng)及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究制定儲(chǔ)備規(guī)劃、政策措施并推動(dòng)實(shí)施,研究提出儲(chǔ)備物資品種目錄建議。承擔(dān)糧食總量平衡和宏觀調(diào)控工作,提出糧食流通發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)糧食流通的行業(yè)管理和區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油管理。承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)控、軍糧供應(yīng)管理和監(jiān)督檢查等工作。對(duì)接市級(jí)糧食安全區(qū)長責(zé)任制考核有關(guān)工作,承擔(dān)梁平區(qū)糧食安全行政首長責(zé)任制考核具體工作。指導(dǎo)區(qū)儲(chǔ)備糧公司糧食管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)工業(yè)節(jié)能、公共節(jié)能、機(jī)關(guān)節(jié)能和控制能源消費(fèi)工作。綜合研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、政策,并協(xié)調(diào)實(shí)施。參與編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施,擬訂能源體制改革方案,推進(jìn)能源體制改革,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)能源資源綜合利用,組織推進(jìn)區(qū)域能源戰(zhàn)略合作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃能源重大項(xiàng)目布局,推動(dòng)能源重大項(xiàng)目建設(shè),按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、轉(zhuǎn)報(bào)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、重大能源設(shè)備研發(fā),組織協(xié)調(diào)能源重大示范工程。負(fù)責(zé)新能源、可再生能源的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警,發(fā)布能源信息。負(fù)責(zé)擬訂成品油儲(chǔ)備規(guī)劃和年度計(jì)劃,監(jiān)測(cè)成品油市場(chǎng)供求變化,提出成品油儲(chǔ)備、輪換和動(dòng)用建議并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)長輸油氣管道保護(hù)工作。負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理,研究擬訂全區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)能力核定的審查和監(jiān)管。
(十五)承擔(dān)重慶市梁平區(qū)國防動(dòng)員委員會(huì)、重慶市梁平區(qū)深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展加快建設(shè)山清水秀美麗之地領(lǐng)導(dǎo)小組、重慶市梁平區(qū)貫徹落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、重慶市梁平區(qū)龍溪河水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、重慶市梁平區(qū)投融資體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、重慶市梁平區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會(huì)議、重慶市梁平區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、重慶市梁平區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(十六)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的黨建工作。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。
貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
1.強(qiáng)化制定全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善全區(qū)規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
2.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
3.建化統(tǒng)籌、統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)職能,增強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃能力,提高把握宏觀和全局的參謀能力、研究能力、綜合分析能力。高質(zhì)量發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合管理和宏觀調(diào)控職能,著力在謀劃重大戰(zhàn)略規(guī)劃、推進(jìn)重大改革事項(xiàng)、制定務(wù)實(shí)有效的政策舉措、推動(dòng)重大項(xiàng)目和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有新作為。
4.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革,健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。